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浙能集团招标:价格分怎么算?一文讲透
云端客 · 2026-08-18 · via IT人家园-汇聚行业精英,共享技术经验

浙江省能源集团有限公司(简称”浙能集团”)成立于2000年,是浙江省本土最大的发电企业,也是浙江省能源保障的核心力量。集团总资产约2300亿元,营业收入约1800亿元,控股装机容量达4500万千瓦,业务涵盖电力、天然气、煤炭、新能源、能源服务等多个板块。

作为省属龙头能源企业,浙能集团每年产生大量招投标采购项目。据统计,集团年采购金额约1500亿元,涉及招投标项目约2000个,主要采购品类包括:

  • 设备类:锅炉设备、泵类、电气设备、机械设备等
  • 工程类:电厂扩建/迁建、机组检修改造、环保工程、基建施工等
  • 服务类:运维外包、审计检验、监测评估、EPC总承包等
  • 物资类:煤炭采购、建筑材料等

在如此庞大的采购体量下,科学合理的评标办法至关重要。浙能集团采用的价格评分规则具有鲜明的特点:基准价动态计算、极端报价熔断修正、非对称扣分机制。这套规则的核心逻辑是引导合理低价,同时对高价实施重罚。

本文将通过一个完整案例,手把手带你理解这套评分办法的计算逻辑,帮助投标人精准定位报价区间,提高中标概率。

一、规则概述

评标价格分的计算
(1)C为某投标人的商务价格得分;
(2)P为根据评标价格调整办法,经调整后的某投标人的评标价;
(3)A为经计算后的投标人评标价的平均值,计算规则如下:
  ①若有效投标人数量在5家及以下时,计算所有有效评标价的平均值A;若有效投标人数量在6-7家时,去掉一家最高价后计算A。
若有效投标人数量在8家及以上时,去掉一家最高价和一家最低价后计算A。
  ②若存在评标价高于1.25A或低于0.6A的情况,分别以1.25A、0.6A代入,计算得出A1。
若存在代入后价格高于1.25A1或低于0.6A1的,分别以1.25A1、0.6A1代入后,计算得出A2,A2作为最终平均价A。
  a、当0.8A≤P≤0.85A时,C=100;
  b、当P>0.85A时,每高1%A扣0.7分。               
  c、当0.7A≤P≤0.8A时,每低1%A扣0.3分。
  d、当P<0.7A时,每低1%A扣0.5分。
  e、价格得分最低为60分。
  评标价格分的计算采用差额累进法,偏差率不足1%时,使用直线插入法计算, 保留二位小数。

这套规则的核心特点是:

  • 动态基准价:根据投标人数量自动调整计算方法
  • 熔断机制:防止恶意高价/低价扰乱评标
  • 非对称扣分:高价扣分重,低价扣分轻,引导合理低价

二、评分规则详解

2.1 基准价A的计算(两步走)

第一步:基础平均值

根据有效投标人数量,采用不同的去极值策略:

投标人数量计算方法
≤5家所有报价直接求平均
6-7家去掉1个最高价后求平均
≥8家去掉1个最高价+1个最低价后求平均

第二步:极端报价修正(熔断机制)

计算基础平均值A后,检查所有报价是否超出合理区间:

  • 上限:1.25A(超出则截断为1.25A)
  • 下限:0.6A(超出则截断为0.6A)

将截断后的报价重新计算平均值A1,再检查、再截断、再计算A2…通常迭代2轮即可收敛,最终的A即为评标基准价。

2.2 价格得分C的计算(差额累进法)

确定基准价A后,各投标人的评标价P按以下区间打分(满分100分,最低60分):

报价区间得分规则扣分力度
0.8A ≤ P ≤ 0.85A满分100分黄金区
P > 0.85A每高1%A扣0.7分重罚
0.7A ≤ P < 0.8A每低1%A扣0.3分轻罚
P < 0.7A每低1%A扣0.5分中罚

关键理解

  • “每高/低1%A”指的是A的1%,即0.01A
  • 偏差不足1%时,用直线插入法(线性计算)
  • 得分保留两位小数

三、案例实操

3.1 案例背景

某电力设备采购项目,共9家投标人通过资格审查,报价如下:

投标人报价(万元)
A50.00
B65.00
C68.00
D74.00
E80.00
F88.00
G96.00
H108.00
I140.00

3.2 第一步:计算基础平均值

9家投标人(≥8家),去掉1个最高价(140万)和1个最低价(50万),剩余7家求平均:

A = (65 + 68 + 74 + 80 + 88 + 96 + 108) ÷ 7
   = 579 ÷ 7
   = 82.71 万元

3.3 第二步:极端报价修正

本案例中有两个极端高价(108万、140万),导致需要多轮迭代才能收敛。具体过程如下:

第一轮修正

确定修正区间:

  • 上限 = 1.25 × 82.71 = 103.39 万元
  • 下限 = 0.6 × 82.71 = 49.63 万元

检查各报价:

  • 投标人A(50万)> 49.63万 ✓ 不截断
  • 投标人H(108万)> 103.39万 ✗ 截断为103.39万
  • 投标人I(140万)> 103.39万 ✗ 截断为103.39万
  • 其他报价均在区间内 ✓

用截断后的报价重新计算A₁:

A₁ = (65 + 68 + 74 + 80 + 88 + 96 + 103.39) ÷ 7
   = 574.39 ÷ 7
   = 82.06 万元

第二轮修正

确定新修正区间:

  • 上限 = 1.25 × 82.06 = 102.57 万元
  • 下限 = 0.6 × 82.06 = 49.24 万元

检查:

  • 投标人H、I的截断值103.39万 > 102.57万 ✗ 再次截断为102.57万

用截断后的报价重新计算A₂:

A₂ = (65 + 68 + 74 + 80 + 88 + 96 + 102.57) ÷ 7
   = 573.57 ÷ 7
   = 81.94 万元

第三轮修正

确定新修正区间:

  • 上限 = 1.25 × 81.94 = 102.42 万元
  • 下限 = 0.6 × 81.94 = 49.16 万元

检查:

  • 102.57万 > 102.42万 ✗ 截断为102.42万

计算A₃:

A₃ = (65 + 68 + 74 + 80 + 88 + 96 + 102.42) ÷ 7
   = 573.42 ÷ 7
   = 81.92 万元

第四轮修正

  • 上限 = 1.25 × 81.92 = 102.40 万元
  • 102.42万 > 102.40万 ✗ 截断为102.40万

计算A₄:

A₄ = (65 + 68 + 74 + 80 + 88 + 96 + 102.40) ÷ 7
   = 573.40 ÷ 7
   = 81.91 万元

第五轮检查

  • 上限 = 1.25 × 81.91 = 102.39 万元
  • 102.40万 > 102.39万,差异极小,视为收敛

最终基准价 A = 81.91 万元

3.4 第三步:计算各投标人得分

确定黄金区

  • 下限 = 0.8 × 81.91 = 65.53 万元
  • 上限 = 0.85 × 81.91 = 69.62 万元

各投标人评标价P(截断后)及得分计算

投标人原始报价评标价PP/A比值所在区间得分计算得分
A50.0050.000.610严重偏低100 – 3 – (0.7-0.61)×100×0.592.52
B65.0065.000.794轻微偏低100 – (0.8-0.794)×100×0.399.81
C68.0068.000.830黄金区满分100.00
D74.0074.000.903偏高100 – (0.903-0.85)×100×0.796.26
E80.0080.000.977偏高100 – (0.977-0.85)×100×0.791.14
F88.0088.001.074偏高100 – (1.074-0.85)×100×0.784.30
G96.0096.001.172偏高100 – (1.172-0.85)×100×0.777.46
H108.00102.391.250偏高100 – (1.25-0.85)×100×0.772.00
I140.00102.391.250偏高100 – (1.25-0.85)×100×0.772.00

得分计算详解

投标人A(严重偏低区)

P/A = 50/81.92 = 0.610 < 0.7
扣分 = (0.8-0.7)×100×0.3 + (0.7-0.61)×100×0.5
     = 3 + 4.5 = 7.5分
得分 = 100 - 7.5 = 92.50分

投标人B(轻微偏低区)

P/A = 65/81.91 = 0.794,在[0.7, 0.8)区间
扣分 = (0.8-0.794)×100×0.3 = 0.18分
得分 = 100 - 0.18 = 99.81分

投标人C(黄金区)

P/A = 68/81.91 = 0.830,在[0.8, 0.85]区间
直接得满分100分

投标人D(偏高区)

P/A = 74/81.91 = 0.903 > 0.85
扣分 = (0.903-0.85)×100×0.7 = 3.71分
得分 = 100 - 3.71 = 96.26分

投标人H(被截断后计算)

原始报价108万,被截断为102.39万
P/A = 102.39/81.91 = 1.250
扣分 = (1.25-0.85)×100×0.7 = 28分
得分 = 100 - 28 = 72.00分

3.5 最终排名

排名投标人得分区间
1C100.00🏆 黄金区
2B99.79⬇️ 轻微偏低
3D96.29⬆️ 偏高
4A92.50⚠️ 严重偏低
5E91.11⬆️ 偏高
6F84.32⬆️ 偏高
7G77.46⬆️ 偏高
8H、I72.00⬆️ 偏高(被截断)

四、核心启示

4.1 报价策略分析

1. 黄金区是唯一满分区间

本案例中黄金区为[65.54万, 69.63万],只有投标人C落入此区间获得满分。报价策略应精准瞄准这一区间。

2. 高价风险远大于低价风险

  • 偏高区:每偏离1%扣0.7分(重罚)
  • 轻微偏低区:每偏离1%仅扣0.3分(轻罚)
  • 严重偏低区:每偏离1%扣0.5分(中罚)

结论:报价略低比报价略高更安全。投标人B(65万,偏低0.7%)得分99.79,而投标人D(74万,偏高5.3%)得分96.29,差距明显。

3. 极端报价会被”熔断”

投标人H(108万)和I(140万)的报价都被截断到102.42万,最终得分相同(72分)。这说明:

  • 过高的报价没有意义,会被强制拉回
  • 熔断机制保护了合理报价的投标人

4. 基准价会被极端报价”抬升”

本案例中,投标人H和I的高价触发了熔断机制,导致基准价从82.71万降至81.92万。黄金区也随之从[66.17万, 70.31万]变为[65.54万, 69.63万]。

启示:如果竞争对手中有高价投标人,可以适当降低报价以瞄准新的黄金区。

4.2 投标建议

  1. 充分调研竞争对手:预估可能的报价范围,计算预期的基准价A
  2. 精准定位黄金区:将报价控制在0.8A~0.85A区间
  3. 宁低勿高:如果无法确定黄金区,略低于0.8A比略高于0.85A更安全
  4. 避免极端报价:过高或过低的报价不仅得分低,还会影响基准价,可能”损人不利己”

五、常见误区

误区1:报价越低越好

错!低于0.7A后扣分力度加大(0.5分/1%),且可能触发熔断拉高基准价,反而让竞争对手受益。

误区2:去掉的最高/最低价不参与得分计算

错!去掉最高/最低价只是在计算基准价A时不用它们,但得分计算时所有投标人的评标价P都要算分。

误区3:熔断修正只影响基准价,不影响各投标人的P值

错!触发熔断后,被截断的报价会用截断后的值作为P来计算得分。本案例中投标人H和I的P值都是102.42万(截断后),而非原始报价。

六、总结

这套价格评分规则的核心逻辑是:

  1. 动态基准:根据投标人数量和市场情况自动调整
  2. 引导合理低价:黄金区偏低,高价重罚,低价轻罚
  3. 防范恶意报价:熔断机制保护评标公平性

掌握这套规则的关键在于:精准预估基准价A,将报价控制在0.8A~0.85A的黄金区间

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