在FCKeditor中按回车，是换行还是另起一段呢？

可以设置的。

FCKeditor Enter（回车键）换行时间距过大。按住Shift+Enter换行时（间距会小）
也就是说它默认直接敲回车是一个<p>键,而按Shift+回车则是<br />键。
那一般人的习惯都是直接就敲回车的了，查看了下它的配置文件发现是可以解决的。

修改fckconfig.js
FCKConfig.EnterMode = 'p' ; // p | div | br
FCKConfig.ShiftEnterMode = 'br' ; // p | div | br

将ShiftEnterMode与EnterMode的值换一下，EnterMode=br SHIFTENTERMODE=P
就可以解决了。