新任聯準會主席凱文．華許（Kevin Warsh）上任後的第一項重大行動，不是調整利率，而是成立多個專案工作小組，全面檢視聯準會的政策、流程與溝通機制。這種做法被專家形容為典型企業執行長的變革策略，目的是重新檢視既有假設，為未來可能的改革鋪路。
聯準會新主席凱文・華許（Kevin Warsh）在接掌央行後的首場新聞發布會上向記者發表談話。Photo Credit: Chip Somodevilla/Getty Images
每一位新上任的老闆都有自己的第一步。有些人宣布裁員，有些人重組公司。
華許啟動了多個工作小組。
「在任何機構，領導層的更迭都是重申其使命、檢視現行做法，並思考這些做法是否最能達成我們目標的一個自然且及時的契機，」華許週三在記者會上表示。「我和聯準會的同事將密切合作，探討哪些改變可能改善貨幣政策的執行。」
華許是在前主席傑羅姆．鮑爾（Jerome Powell）任期結束後，接任聯準會主席職務的川普政府人選。他過去曾深入研究中央銀行如何與外界溝通。
身為前聯準會理事，他曾於2014年主導對英格蘭銀行貨幣政策委員會透明度做法與程序的檢討，並提出多項建議，以強化該行的透明度、問責機制與治理架構。
這段經歷使他上任初期聚焦流程與溝通並不令人意外，也顯示這種以檢討為核心的做法，可能反映出他長期關注中央銀行如何向外界說明自身決策。畢竟聯準會可能並不習慣美國企業界常見的那種大規模變革。
華許提出的方向，包括「從第一原則出發」、「提出困難問題」以及「考慮替代方案」，都是企業執行長常用的語言，也與常見的企業策略相似：蒐集資訊、重新評估優先事項，並為後續可能推動的改革建立支持基礎。
聯準會發言人在接受《Business Insider》採訪時拒絕置評。
「這大致符合預期，特別是當新領導人帶著改革使命上任時，」麥克．薩克斯（Mike Sacks）告訴《Business Insider》。薩克斯是策略傳播公司 MikeWorldWide 的企業聲譽與顧問業務董事總經理，該公司專門協助組織因應併購及其他轉型過程。
薩克斯表示：「新任執行長通常做的第一件事，尤其是空降主管，就是傳達出一個訊號：所有事情都可以重新討論。這既有實質意義，也具有象徵意義。」
薩克斯指出，對員工而言，策略檢討代表管理層正在重新評估現有做法是否仍然合理。對外部利害關係人而言，在企業界是投資人，在聯準會則是金融市場，這傳達出新領導人打算在機構上留下自己的印記，而非單純延續前任的政策方向。
華許成立多個檢討小組的做法，也反映出變革管理中常見的策略。薩克斯表示，領導人經常成立跨部門團隊，以擴大對建議方案的認同感、整合組織不同部門的專業知識，並建立一套正式評估潛在改革的流程。
薩克斯說：「你承諾的不是在某個日期前完成改革，而是一套改革程序。」
這種做法保留了彈性，未來可能得出某些領域需要大幅改革的結論，也可能發現部分領域根本不需要重大調整。
薩克斯表示，華許反覆強調要挑戰既有假設、思考替代方案，這也是組織變革初期常見的管理手法，「因為這等於給員工一種授權，讓他們能提出在前任領導架構下未必有機會被討論的想法。」
儘管如此，他也提醒，這種訊息仍有其界限。如果領導人過度強調改變，可能削弱組織累積已久的制度記憶與專業能力。
薩克斯表示：「好的表達方式不是『所有事情都可以推倒重來』。」
「而是：『我們尊重機構累積的專業，但沒有任何假設不能接受檢視。』」
聖塔克拉拉大學（Santa Clara University）利維商學院（Leavey School of Business）管理與創業學副教授喬艾倫．波茲納（Jo-Ellen Pozner）表示，華許的做法「確實很有企業風格」。
波茲納指出，包括執行長在內的領導人，在宣布重大改革之前，先花時間了解組織的優勢與問題，是相當明智的做法。她表示，成立工作小組本身就可能是推動重大改革的一種方式。
波茲納表示：「看起來這項安排確實是刻意要攪動現狀，而且非常明確地傳達改革與追求改變的意圖。」
波茲納表示，聯準會員工大多是受過高度專業訓練且擁有豐富經驗的人才。她指出，對這類資深專業人士而言，如果高層突然宣布重大改革，可能引發反感，因為他們多年來都在既有制度與思維架構下工作。
她表示：「風險在於，你可能失去那些最認同組織原始使命的人，而聯準會原本就被設計成一個超越黨派、維持穩定的機構。」
聯準會主席的工作與所有領導人一樣，是整合決策流程，並確保組織聚焦在正確的優先事項上。波茲納表示，對聯準會而言，這代表專注於其兼顧充分就業與控制通膨的雙重使命。但這並不代表主席不應關注其他議題，例如減少浪費與改善組織文化。
薩克斯表示，華許採用的許多管理手法，包括策略檢討、內部工作流程、制度化決策機制，以及挑戰既有假設等，在公部門與私部門其實都十分常見。
然而，兩者之間仍存在重要差異。
薩克斯指出，企業執行長可以透過提升股東價值或強化競爭力來為改革辯護；但聯準會主席是在維護機構獨立性的授權下運作，對外界政治解讀也更加敏感。
薩克斯表示：「同樣一套管理與溝通技巧，在企業裡看起來可能是果斷決策，但放在這種環境下，情況就會複雜得多。」
薩克斯指出，綜合來看，這些動作很像大型組織生命週期中常見的一個階段。
他表示：「這聽起來像是組織重整的初期階段，也是新任領導人上任前100天經常出現的情況。領導人尚未公布完整的改革藍圖，但正在為改革創造條件，包括檢討策略、挑戰既有假設、成立工作小組，以及建立內部正當性。」
薩克斯補充說，這並不一定意味著全面改革即將到來。有時候，檢討程序本身的目的反而是幫助新任領導人確認，哪些事情其實應該維持原樣。
◎本文經 Business Insider US 授權刊登，原文發表於此，作者為Katherine Tangalakis-Lippert,Tim Paradis。
本文初稿由Business Insider TW使用AI協助翻譯，並經人工審校確認。
責任編輯：劉家瑜 / 核稿編輯：林筠騏
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