El Ministerio de Hacienda ha autorizado a realizar una revisi�n de precios excepcional en septiembre para la empresa p�blica Tragsa, pero no para las empresas privadas

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Entre 2025 y 2026 se licitaron un total de 881 millones de euros de obra p�blica en asfaltado de carreteras en Espa�a, pero podr�an estar en riesgo, seg�n la Asociaci�n de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (Seopan). La subida de precios de los materiales de la construcci�n debido al cierre del estrecho de Ormuz ha provocado que los gastos para las empresas concesionarias sea inasumible.

Desde febrero, el precio del bet�n, indispensable para el asfaltado, ha aumentado un 49% debido al conflicto de Oriente Medio, lo que provoca que empresas que ya ten�an adjudicada una obra p�blica de carreteras se piensen dos veces si continuar con ella o no. El principal escollo se encuentra en la falta de revisi�n de precios por parte del ente p�blico, que viene regulada por la Ley de Contratos del Sector P�blico, la cual impone que cualquier ejecuci�n de obra realizada en el primer a�o de contrato no est� sujeta a revisi�n de precios. Es decir, todo lo que la empresa concesionaria construya durante los 12 primeros meses de obra queda excluido de una actualizaci�n de los costes de materiales: corren a cargo de la propia empresa concesionaria.

Esa es una de las principales quejas del sector, sobre todo despu�s de que el Ministerio de Hacienda publicara en abril la resoluci�n por la que quedaban actualizadas las tarifas del costo de materiales que cobra Tragsa al realizar una obra. El documento contempla la posibilidad de adoptar en septiembre una medida excepcional para revisar los precios con los que trabaja esta empresa p�blica, siempre y cuando la variaci�n de los costes materiales supere el 20%: "La administraci�n, para sus problemas, habilita soluciones, pero no para las empresas que tienen adjudicados los contratos", explica a este peri�dico Arturo Coloma, secretario general de C�rculo de Empresas Andaluzas de la Construcci�n, Consultor�a y Obra P�blica (Ceacop). Esta asociaci�n, que representa a m�s de 250 firmas andaluzas, pone de manifiesto el contraste entre las empresas privadas y Tragsa, y avisa de que el Plan Andaluz de Asfaltado, dotado con 140 millones de euros, est� en grave peligro: "No es que las obras se vayan a paralizar, es que, si no se produce una revisi�n de precios, no van a llegar ni a arrancar", lamenta.

Adem�s, es una constante el crecimiento de la cifra de negocio de esta empresa p�blica. En 2021, su facturaci�n fue de m�s de 1.100 millones de euros. Aunque a�n no han salido sus cuentas de 2026, Tragsa s� ha publicado su previsi�n de volumen de negocio para este a�o: 2.300 millones de euros, m�s del doble que en 2021. Respecto a este aumento de la actividad, en 2025 la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) alert� de que para la utilizaci�n de medios propios por parte del estado deb�a haber motivos relevantes: recomend� evitar el uso sistem�tico de encargos y limitar la subcontrataci�n de Tragsa para que no se convirtiera en un simple intermediario.

La coyuntura se produce despu�s de un invierno en el que las fuertes lluvias deterioraron el estado de las carreteras espa�olas, que ya de por s� estaba en el peor momento de su historia: en julio de 2025 la Asociaci�n Espa�ola de la Carretera explic� que m�s del 50% de esta infraestructura presentaba deterioros de gravedad, que el d�ficit de conservaci�n vial superaba los 13.000 millones de euros y que el sobrecoste del combustible de los desplazamientos veraniegos derivado del mal estado viario superar�a 270 millones de euros entre julio y agosto de aquel a�o. De hecho, en el pasado mes de abril, la patronal Seopan expres� que en la pr�xima d�cada ser�a necesaria una inversi�n de en torno a los 58.000 millones de euros s�lo para el mantenimiento y la conservaci�n de esta infraestructura.

Pero la subida del bet�n no es lo �nico que afecta al asfaltado de carreteras. De hecho, Juan Jos� Potti, presidente de la Asociaci�n Espa�ola de Fabricantes de Mezclas Asf�lticas (Asefma), explica a este peri�dico que la subida de precios del combustible que usa la maquinaria para asfaltar ha sido de entre un 35-40%, lo que dificulta a�n m�s el asfaltado de carreteras. Otras subidas como la del acero (8%) o el aluminio (14%) entre finales de febrero y principios de mayo afecta no s�lo al asfaltado de carreteras, sino a todo el sector de la construcci�n: "El sector es un coche muy potente, pero con el freno de mano puesto, que es la falta de revisi�n de precios. Una de dos, o se quema el motor, o le quitamos ese freno para disponer de un sector fuerte", asegura en conversaci�n con este peri�dico Pedro Fern�ndez, presidente de la Confederaci�n Nacional de la Construcci�n (CNC).