我们在做一件事之前，都需要对这件事有着充分的了解。比如文章讨论的公共数据这个话题，如果对公共数据的基础都不了解，有哪些类别都不知道，怎么能做好相关的运营呢？

随着各地公共数据授权运营的逐步重视，笔者看了很多厂商的解决方案以及各类专家学者的思考总结，虽然里面各种制度规范、平台支撑、权益设计、场景生态阐述的比较完备，但是较少能对公共数据进行总结的，所以在真正落地进行场景孵化的时候，缺乏和数据需求方的想象力。

遥想当年基于运营商数据做变现，总结了运营商八大类数据，分别是身份、上网、社交、支出、通信、终端、时序、位置。

那么，关于公共数据到底包含哪些呢？如何站在授权运营的角度去归类呢？这是笔者从研究公共数据授权运营时就在考虑的问题，所以很多时候，笔者得空就在盘点公共数据。当然，关于公共数据的内涵、范围以及权属界定，笔者在这里就不过多阐述了，可以参考之前的文章。

一、公共数据的传统类别

传统的公共数据利用方式主要是共享交换，即部门与部门间的网状传输，所以基于这个属性，相应的数据目录主要是按照来源进行分类。比如民政、财政、住建、工信、文旅、应急、水利等等。如果是省级平台，还会拆分省直部门、地市、企事业单位三大维度。

二、公共数据的新型类别

随着数据中台的逐步升级，关于数据治理的理念越来越深。同时基于公共数据授权运营的市场化考虑，如何更加便捷的让数商/数据利用方理解公共数据，就需要按照相应的主题进行分类，笔者基于自身理解以及行业认知整理了如下主题。

1） 交通运输，主要包含交通运输业的规章制度、法律法规、管理机构、功能服务和设施建设的规划和发展情况。涵盖铁路、公路、水路、航空、管道运输基础设施的修建规划信息，物流、仓储服务经营管理信息，机动车、船舶、飞机等运输设备动产信息以及交通执法等相关内容。

2） 信用服务，通过收集、整理、分析企业信用信息，为征信机构提供信用调查及相关信息，使征信机构能够判断和管理信用风险的价值服务。该领域主要包含各行业行政处罚信息、红黑名单等相关信息。

3） 公共安全，主要包含信息安全，社会安全，公共卫生安全信息，社会安全信息等相关内容。

4） 公共服务，根据公民、法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的服务。该领域主要包含部门信息公开，资格资质认证，模范个人奖励，政务事项审批等相关内容。

5） 医疗保障，该领域主要包含定点医疗保障机构信息，医保药品、特殊病种支付标准信息等内容。

6） 卫生健康，主要包含两部分内容：卫生是指清洁、有利于保护健康、防止疾病的情况，涵盖诊所、医务室、卫生站、护理院等卫生机构的活动信息；健康指为公民提供健康和医疗保健的计划和行为，涵盖卫生保健和免疫服务信息，公民保健指标监控信息，疾病趋势跟踪与防控信息等内容。

7） 商贸流通，主要包含国内贸易信息，对外贸易信息，海关监察信息等相关内容。

8） 地理空间，主要包含对大气圈、水圈、生物圈、岩石圈等地理空间的监测、研究相关数据信息以及卫星遥感数据等内容。

9） 城乡建设，涵盖建造、施工项目相关信息，道路、桥梁、隧道建设等国土空间规划建设信息，房地产开发、经营活动信息、房地产管理制度信息等内容。

10）安全生产，主要包含安全文化信息，安全生产管理规章信息，安全生产责任划分信息，人民防空信息等相关内容。

11）工业农业，主要包含两方面内容，工业涵盖各类工业的监督管理信息、管理机构信息、产品服务等内容；农业涵盖粮农、畜牧、林业、副业、渔业的监督管理信息、管理机构信息、产品服务信息、发展规划信息、科学知识信息等内容。

12）市场监管，主要包含价格监管信息，消费者权益维护信息、产品质量安全监管信息，标准化监管信息，招标采购信息，法人基本信息等相关内容。

13） 教育科技，主要包含两部分内容，教育是指培养人才、传播知识的工作，涵盖各类教育资源信息，体育信息，人才培养、扶持信息等内容；科技指科学技术，涵盖科学研究工作信息，科研工作管理监督信息，科学技术创新信息等内容。

14）文化旅游，主要包含两部分内容，文化是指人类所创造的财富的总和,特指精神财富,涵盖文学艺术、文物考古、新闻出版、广播电影电视等内容；旅游指外出游览或为他人提供服侍、帮助的行业，涵盖旅游娱乐信息、旅游代理服务信息、旅游公共服务信息等内容。

15）生态环境，主要包含环境保护、污染治理的规章制度和法律法规信息，环境监测的统计数据和监测标准信息，由环保产生的组织机构相关信息等内容。

另外，还有一些机构团体、气象服务、法律服务、海洋服务、生活服务、社会救助、财税金融等维度数据，在这里笔者就不一一阐述了，有兴趣的童鞋可以添加笔者微信：yuzhenguo0101进行交流。

三、公共数据的未来类别

考虑到基于公共数据的数据产品开发的便利性，同时延续着土地一二级市场的开发逻辑，关于公共数据授权运营的一二级市场，目前在全国范围里也陆续展开，所谓的元件、基件、组件等各类词汇充斥的数据的一级市场。笔者认为随着各类二级市场场景的探索，一级市场的产物类别也会成为未来授权运营的数据分类。

站在自然人的角度上，可分为基本信息、教育信息、守信信息、守法信息、收入信息、资产信息、技能情况、职业情况、消费情况等维度。

站在企业的角度上，可分为工商信息、人力资源、经营情况、企业资产、企业风险、企业司法、企业科技、以及企业关联等维度。

四、结语

公共数据授权运营绝对不是一朝一夕的事宜，特别是场景的搭建，绝不是从其他地方复制粘贴的逻辑，而是结合本地特色产业、本地数据资源，供需间发挥市场洞察力和想象力，促进业务链和数据链的深度结合。