2021年7月に提案された欧州連合（EU）の炭素境界調整メカニズム（CBAM）は、2026年1月1日からその最終段階に入りました。気候政策のツールとして、CBAMは、製品に組み込まれた排出量に基づいて輸入に対して炭素関連の課金を行うことで、炭素漏れを防ぐことを目指しています。鋼、セメント、アルミニウム、肥料、電力、水素などの炭素密集型製品が影響を受けます。CBAMは炭素価格政策の更なる採用を促進し、全球排出量の削減を支援できる可能性がありますが、同時にインドなどの発展途上国にとって大きな課題も引き起こしています。

インドがEUと二国間貿易交渉を進める中でも、CBAMは依然として適用され、炭素濃度の高い輸出がヨーロッパ向けにより高コストになる。そのため、市場アクセスは関税だけでなく、炭素排出基準の遵守によってもますます形作られている。その影響は、グローバルな価格変動と他の先進国による同様の政策の段階的な導入を通じて、対象とする産業を超えても広がる可能性がある。

影響を受ける産業

インドの鉄鋼業界とアルミニウム業界は、ヨーロッパ市場への依存と炭素濃度の高い生産プロセスのために、最も直接的な影響を受ける可能性があります。炭素税はEUの輸入業者によって正式に支払われることになりますが、契約の厳格化や供給業者選定の厳格化を通じて、一部の負担が輸出業者に転嫁される可能性があります。ヨーロッパの買い手がますます低炭素供給業者を好むようになると、インドの輸出業者は競争力を保つために、追加コストの一部を吸収するか、クリーンな技術への投資を行う必要があるかもしれません。短期的には、自由貿易協定の交渉が進行中であっても、コンプライアンスコストが利益率を縮小し、輸出競争力を損なう可能性があります。

CBAMの影響は直接的な貿易への影響に限定されません。肥料の主要な輸入国であるインドは、世界的な価格伝達を通じて間接的な価格圧力にも直面する可能性があります。EUへの主要な肥料輸出先であるエジプト、ロシア、モロッコ、中国は、インドへの肥料の主要供給者でもあります。これらの供給者が高い炭素規制コストに直面する場合、その一部の負担は世界的な肥料価格の上昇を通じて転嫁される可能性があります。したがって、インドの肥料輸入コストは増加する可能性があり、農業部門、農場の収益性、高食品価格を脅かす可能性があります。より広く見ると、CBAMは他の先進国が同様の炭素関税規制政策を導入することを検討しているため、世界的な貿易において構造的な変化を示しています。これにより、インドのような発展途上国の市場アクセスが制限される可能性があります。

CBAMフレームワーク

CBAMは、製品規格などの伝統的な非関税措置（NTMs）とは構造的に異なります。NTMsは、合致要件を通じて市場アクセスに影響を与え、主に定性的で解釈の余地があるのに対し、CBAMは価格ベースで定量的であり、炭素濃度の高い製品の市場アクセスを炭素排出に直接結びつけています。

この変化した状況では、輸出業者が輸入先市場の製品品質基準に準拠したとしても、生産の炭素強度が輸出コストを上昇させ、それによって市場アクセスを制限する可能性があります。さらに、クリーンエネルギーへの投資と炭素中立な生産への移行は、従来の製品品質基準に準拠することよりも、特に短期間では大幅に高価です。

市場アクセスと輸出成長はもはや関税だけによって決定されるものではありません。グローバルな貿易が炭素排出測定とますます結びつくにつれ、比較優位性は生産効率と価格だけでなく、生産プロセスの炭素効率にも依存するようになりました。この文脈で、インドのような国は国内改革と効果的な国際交渉の二本の策略をとる必要があります.

考慮すべき動き

国内では、クリーンエネルギーへのさらなる投資と炭素政策の厳格な実施が、企業の炭素効率を向上させるために不可欠です。国際的に、インドは発展途上国の公平な扱いを交渉する必要があり、炭素遵守の短期的なコストを段階的な移行を通じて緩和できるようにすべきです。CBAMのような気候政策も、肥料のような排気量が多く高価な商品の輸入コストを上げるため、国内生産の向上と土壌健康カード計画のより良い実施を通じて輸入依存を減らし、肥料のバランスの取れた必要性に応じた適用を促進することが同様に重要です。インドはまた、先進国との貿易協定で競争力の均等を確保するための移行支援と技術移転を求める必要があります。この課題は、炭素制約のある貿易制度に適応するだけでなく、移行が成長と持続可能性を損なわないことを保証することにあります。

プルニマ・ヴァルマはインド・インスティチュート・オブ・マネジメント・アフマダバード（IIMA）の教員です。述べられている見解は個人的なものです