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如何快速签署基于产品实施的项目业务解决方案 电子政务信息资源共享与交互中心 利用信息化手段有效推进企业安全生产主体责任 区(县)基层安监信息化建设浅析与探讨 企业安全生产管理系统 钛饰品,开始流行着 违法建筑查处管理信息化解决方案 批量出售智能手机 “国际安全社区”创建与推进工作信息化整体解决方案 数字化城管建设之一 关于安监系统内部OA、安全生产行政执法系统与安全生产行政许可审批的整合应用思考 “国际安全社区”相关知识 简论如何改进项目的沟通 如何提高信息系统的项目质量杂谈 安全生产网格化监管实践与探讨 安全生产监督行业信息化建设思考之一 vs2003 中在web中利用存储过程实现水晶报表 信息系统项目的棘手问题 信息系统项目管理杂谈一
安全生产综合监管与应急救援指挥平台-----浅谈与分析
谭玉琼 · 2010-02-26 · via 博客园 - 谭玉琼

 安全生产综合监管与应急救援指挥平台结合安全生产监管实际形式,利用信息化技术手段,遵循从上到下设计,从下到上实现方式, 从安监业务信息资源入手分析,充分整合可利用的政务信息 资源整体考虑政府、企业、居民三大对象因素,进行全面规 划,建设天津市安全生产综合监管与应急管理信息系统平 台,逐步使天津市安全生产监督管理局走向网格化、科学化 和精细化监管模式;有效实现政府机构的安全生产监管责任,落实企业的安全生产主体责任和提升居民的安全意识。

一、平台总体概述示意图 

 

二、平台业务分析

  2.1 安全生产综合监管业务

主要是通过建立生产安全统计、重大危险源、重特大生产安全事故隐患、重点监控企业基本信息、应急救援、影音、文档资料、执法、安全质量标准化等数据库,构建基础安全数据,弥补安全生产领域资料积累匮乏的局面;并在已有数据基础上,进行充分的挖掘,为宏观安全生产监督管理与应急救援提供支持。
 2.1.1 具体主要业务描述如下:
(1) 危险化学品动态监管
监督管理危险化学品安全生产、使用、储存、经营单位;审查危险化学品新建、改建、扩建项目;登记危险 化学品;管理烟花爆竹经营单位发证
(2) 安全生产教育培训、考核与发证
 指导特种作业人员培训、考核、发证和生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全资格考核工作; 管理安全生产培训机构等中介机构
(3)伤亡事故上报、处理处置与统计分析
调查处理生产安全死亡事故;上报、统计、分析工伤事故;调查处理工伤事故的举报工作
(4) 重大危险源监控事故隐患治理
相关建设项目安全设施设计审查和竣工验收;重大危险源的监控和重大事故隐患治理。
(5) 安全生产违法违规行为查处
依法监督检查工矿商贸作业场所职业卫生情况和违法违规行为

  2.2 安全生产应急管理业务

      主要关注解决如下五大问题:

(1)、 缩短信息传递的时间,节省宝贵的救援时间
通过应急救援决策支持系统为决策指挥提供尽可能多的信息资源,缩短信息传递的时间,节省宝贵的救援时间。

(2)、重大事故影响模拟分析、评估
应急救援决策支持系统通过建立重大事故数学模型,进行事故影响范围以及事故严重度的预测;对后果极其严重的爆炸、火灾及毒物泄漏事故进行数学模拟,确定死亡、重伤、建筑物破坏等受灾区域,明确事故发生时的疏散范围。

(3)、应急资源调度与最佳救援分析
在电子地图上展现消防栓、消防车、医院、急救药品等应急资源的地理分布;结合电子地图的道路交通图层提供消防车、急救车最佳救援路线;结合当时气象条件及电子地图确定疏散路线及安全集合点、安全急救点

(4)、应急预案启动与支持
在接到警报后,能迅速确定重大危险源的位置,显示对应事故的符合《应急预案编制导则》规定格式的应急救援预案,显示涉及物质的安全技术说明书,显示当天物质的储量和其他基本情况,显示相关联系人、联系单位的联系方式

(5)、GPS跟踪定位
从电子地图上随时跟踪运输危险化学品车辆的位置、跟踪监控地下矿山作业人员的状况,车辆或矿山如果出现意外,立即锁定位置,启动救援预案

三、安全生产应急管理特点

常规业务

应急业务

正常性---日常监管工作

突发性---突然发生,很然预测

平稳性---按部就班

紧急性---立即解决

确定性---掌控性

不确定性---发生不确定、发展不确定、后果不确定

可塑性---办事过程可以反复

不可塑性---事件不可重复

决策程序化---时间、资源、信息充裕,策容许出错

决策的非程序化---时间、资源、信息有限,决策必须正确

社会性---对社会没有直接影响

政治性---影响的社会化,责任的政治化

管理部门---安监局多数业务科室

管理部门---安监局(应急办)、公安、卫生等部门

OA、安全生产行政许可审批系、安全生产行政执法

如应急指挥系统、110119120

               市级以上平台系统定位

分类

决策型应急指挥系统

使用者

决策层,应急指挥长

用户载体

国家、省、市应急指挥中心

处理依据

预案、法律、专家意见

处理事件类型

突发事件,重大、特别重大事件

设计理念

风险识别、风险决策

处理时间

较长或长

对待公众

信息公开

系统设计

以领导、业务人员为主

投资重点

以软件为主

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