公民与移民服务局（USCIS）颁令，欲规管已启程申领居留卡之异邦子民之留居。此乃关于 移民身份之技术性章程。 立言，持临时签证入籍者欲求永居，或须返其故国以竟其事，惟遇非常之状者得免。

据移民律师阿曼多·奥梅多言：

“彼辈 犹可续请身份之调。”，官府非言，今时非令天下皆可受调适，且天下皆须于领事馆求签证。，毋宁待之。，”

联邦之规，其适用范围何在。

此规例专指身在美国领土之内，以旅游、求学或短期就业为名者。据该机构公告，其意在于，短期居留不可作为自动获取之先决步骤。绿卡。今，计有逾百二十万移民，待其身份之调适，而此辈今已受移民官吏之独断所制。然则，UCSIS所颁之令，引文云：

 “自今以往，凡外籍人士暂居美利坚，欲求绿卡者， 当须归其故国以求之，惟非常之事得免耳。”

古巴人与委内瑞拉人之境遇

纵有此言，法律专家示，于某些国籍者，其效或微

• 若古巴公民循古巴调整法申请者，此令无甚变更之兆。
• 为诸君委内瑞拉人，以人道主义 parole 入境者与美利坚国民有牵连者，此策实为警示政府有权拒予调整，非为泛禁。

专断与领事手续

法例明言，北美之地身份之调适，乃专断之惠，非邦国之法定义务。移民局辩称，此律之奉行——其谓以往已为漠视——意在促迁徙之制速行。然则， 律師專家建議，申請者宜謹慎，待有進一步指導，方得離境， 盖因政府未正式撤銷內部核准，僅增強使領處處理此類案件之權限耳。

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