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El PSOE congela en el Congreso la ley que le impide desviar partidas de los fondos europeos para pagar pensiones
Carlos Segov · 2026-05-12 · via Portada // elmundo

Actualizado

El PSOE congela una proposici�n de ley aprobada ya en el Congreso por el PP y Vox gracias a una abstenci�n de Junts que impide que el Gobierno siga desviando partidas presupuestarias vinculadas a los fondos europeos para pagar pensiones. Es una pr�ctica criticada por el Tribunal de Cuentas, pero que el Gobierno ha mantenido en 2024 y 2025 y, si no se tramita este cambio legal, tambi�n en 2026.

Es la llamada proposici�n de Ley para garantizar el cumplimiento de laLey 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria que prev� derogar la disposici�n que, seg�n el Ministerio de Hacienda, le permite mover de sitio partidas presupuestarias, incluidas las del Mecanismo de Recuperaci�n y Resiliencia (MRR), para �gastos ineludibles�. Tras ganar el pasado febrero la votaci�n de toma en consideraci�n el partido que la present�, el PP, por una mayor�a holgada (172 votos a favor, 162 en contra y 13 abstenciones, incluida la decisiva de Junts), la Mesa del Congreso que preside la socialista balear Francina Armengol, no tuvo m�s remedio que abrir un tr�mite de enmiendas para su aprobaci�n definitiva y entrada en vigor, pero, desde entonces, se encuentra en la pr�ctica en un caj�n.

Ha extendido ya nueve veces el plazo de enmiendas en los �ltimos dos meses sin mostrar voluntad de tramitar realmente esta nueva normativa. Armengol domina junto a Sumar las votaciones de la Mesa.

En la proposici�n congelada, el PP deroga la posibilidad de desviar partidas: �Esta medida extraordinaria ten�a sentido en el contexto excepcional de la pandemia, pero mantenida hoy es una puerta trasera para escapar al control presupuestario y va en contra del propio esp�ritu de la Ley General Presupuestaria�. Tambi�n el Tribunal de Cuentas expone dudas legales sobre la posibilidad de desviar particularmente partidas vinculadas a los fondos UE.

El informe del Tribunal de Cuentas ha provocado revuelo internacional. El presidente de la Comisi�n de Control Presupuestario del Parlamento Europeo, el alem�n Andreas Schwab, arremete contra contra esta ingenier�a fiscal. Schwab, miembro del partido alem�n en el poder CDU del canciller Friedrich Merz, declar� ayer en un comunicado: �Es absolutamente inaceptable utilizar fondos europeos MRR para encubrir problemas presupuestarios del sistema nacional de pensiones o para contentar a socios de coalici�n de izquierdas que condicionan su apoyo a los presupuestos�.

En su opini�n, �el MRR estaba destinado a inversiones para la recuperaci�n econ�mica tras la crisis del coronavirus. Sobre esa base se transfirieron los fondos a Espa�a. Por ello, en la Comisi�n de Control Presupuestario examinaremos muy detenidamente un posible uso manifiestamente incorrecto de esos recursos, porque el Parlamento Europeo est� obligado a proteger los intereses de los contribuyentes europeos�. Schwab enlaza en su comunicado en alem�n las informaciones de este diario sobre la pr�ctica detectada por el Tribunal de Cuentas.

Ocultaci�n al Senado

Por otra parte, la portavoz parlamentaria del PP en el Senado, Alicia Garc�a y los senadores Roc�o Divar y Gerardo Camps han registrado en la C�mara Alta una bater�a de preguntas al Gobierno por haberles ocultado esta pr�ctica. Divar y Camps preguntaron expresamente por las modificaciones presupuestarias que permitieron el pago de pensiones, pero el Gobierno, en su respuesta, ocult� el desv�o para ello de partidas ligadas a los fondos europeos.

��Dispone el Gobierno de informes jur�dicos o de la Abogac�a del Estado que avalen esta pr�ctica?�, preguntan ahora los senadores. � �C�mo justifica el Gobierno que la cobertura de compromisos de gasto estructural con fondos europeos de inversi�n sea compatible con las condiciones de ejecuci�n fijadas por la UE?�, agregan. Tambi�n piden saber si se avis� a la Comisi�n Europea y �por qu� cauce�. Adem�s, quiere que explique si las partidas de los fondos desviadas �han sido reprogramadas dentro del plazo de ejecuci�n del Plan de Recuperaci�n —31 de agosto de 2026— o se han dado por no ejecutadas�.

��Dispone el Gobierno de informes jur�dicos o de la Abogac�a del Estado que avalen esta pr�ctica?�, preguntan ahora los senadores. � �C�mo justifica el Gobierno que la cobertura de compromisos de gasto estructural con fondos europeos de inversi�n sea compatible con las condiciones de ejecuci�n del PRTR fijadas por la UE?�, agregan.

Tambi�n piden al Gobierno que informe sobre si avis� a la Comisi�n Europea de lo que estaba haciendo y �por qu� cauce�. Adem�s, quiere que explique si las partidas de los fondos desviadas �han sido reprogramadas dentro del plazo de ejecuci�n del Plan de Recuperaci�n —31 de agosto de 2026— o se han dado por no ejecutadas�.