Sanidad
El Consejo de Ministros da el primer paso para que la norma que consolida la gesti�n directa como modalidad preferente en la prestaci�n sanitaria y deroga la Ley 15/1997 que abri� la puerta a nuevas formas de gesti�n privada del sistema sanitario, pase por el Congreso y el Senado
Fachada del Hospital Universitario Rey Juan Carlos (M�stoles).�ngel Navarrete
Actualizado
El Ejecutivo sigue con su plan de blindar la gesti�n de la sanidad p�blica. Hoy el Consejo de Ministros ha dado luz verde al proyecto de Ley de Gesti�n P�blica e Integridad del Sistema Nacional de Salud (SNS). Esto significa que se da el pistoletazo de salida para su tramitaci�n parlamentaria. Esta norma viene a consolidar la gesti�n directa como modalidad preferente en la prestaci�n sanitaria y deroga la Ley 15/1997 que abri� la puerta a nuevas formas de gesti�n privada del sistema sanitario con el Gobierno de Jos� Mar�a Aznar.
En mitad de la crisis del hantavirus, el Ministerio de Sanidad simultanea este frente con la agenda que ten�a prevista. Junto a este proyecto normativo, tambi�n ha presentado la reforma el sistema de copago farmac�utico para blindar la equidad y proteger a las rentas medias y bajas.
Una vez incorporadas las aportaciones de la fase de informaci�n p�blica del proyecto de Ley de Gesti�n P�blica e Integridad del SNS, despu�s de su presentaci�n el pasado mes de febrero, el Gobierno impulsa este texto legislativo para garantizar la prioridad de la gesti�n p�blica y asegurar el car�cter universal, equitativo y de calidad del sistema sanitario. Al tiempo, pone coto a las v�as que permitieron la entrada generalizada de la gesti�n privada en la sanidad p�blica; esto son lo modelos bautizados o conocidos como Alzira y Quironsalud.
M�nica Garc�a, ministra de Sanidad, ya lo avis� hace casi dos a�os: "Esta ley lo que hace es poner coto a unos determinados modelos que no es el catal�n y que tiene que ver con la desviaci�n de dinero p�blico destinado a salud hacia un lucro incesante".
De este modo, la gesti�n indirecta de servicios sanitarios pasar� a tener un car�cter estrictamente excepcional. Para recurrir a ella, las administraciones deber�n motivar objetivamente que no es posible la prestaci�n directa y acreditar que la f�rmula elegida es sostenible y eficiente.
Esta norma introduce medidas de buen gobierno, exigiendo la publicaci�n anual de indicadores de resultados en salud para todos los centros, independientemente de su modelo de gesti�n. Adem�s, la Alta Inspecci�n del Ministerio de Sanidad asesorar� t�cnicamente a las administraciones que deseen recuperar servicios para la gesti�n p�blica directa.
Asimismo, el Ministerio de Sanidad elaborar�, en el plazo de un a�o, un informe de evaluaci�n sobre las distintas experiencias de gesti�n desarrolladas en Espa�a desde 1997. El informe ser� realizado por un grupo de trabajo integrado por representantes de las administraciones p�blicas y personas expertas, y contar� adem�s con la participaci�n de organizaciones de pacientes.
�Cu�les son los mecanismo de control que se van a poner en marcha?
Para delimitar la gesti�n indirecta, se van a poner en marcha tres mecanismos de control principales:
- Evaluaci�n previa obligatoria: Se crear�n �rganos con expertos, profesionales sanitarios y representantes de la sociedad civil. Estos �rganos elaborar�n un informe sobre si la gesti�n indirecta cumple con lo previsto en la ley, y la administraci�n deber� tenerlo en cuenta antes de tomar una decisi�n. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud acordar� las directrices para garantizar criterios homog�neos en la elaboraci�n de estos informes.
- Informe de la Oficina Nacional de Evaluaci�n (ONE): Ser� obligatorio en contratos de concesi�n para asegurar la sostenibilidad financiera y evitar que estimaciones irreales perjudiquen la prestaci�n sanitaria.
- Preferencia por el sector social: En caso de empate en licitaciones, se priorizar� a las entidades sin �nimo de lucro.