M�s de 200.000 m�dicos est�n llamados a secundar los paros programados para esta semana, en la que ya es la tercera semana de huelga general, en protesta por el borrador del anteproyecto del Estatuto Marco.
Tras los paros de febrero se dieron los primeros pasos para evitar los de marzo, aunque no se detuvieron y, antes de llegar a esta semana, tambi�n hubo otros intentos. "Pero cada vez que hemos estado a punto de conseguirlo, �qu� hace el Comit�? Huelga". M�nica Garc�a, ministra de Sanidad, explicaba as� la situaci�n el pasado jueves en la Comisi�n de Sanidad del Senado.
Sin embargo, V�ctor Pedrera, recuerda que entre sus peticiones est� "un espacio propio de negociaci�n como en el resto de la UE". El secretario de la secretario general de la Confederaci�n Espa�ola de Sindicatos M�dicos (CESM), uno de los entes convocantes, asegura que "estamos dispuestos a mantener una negociaci�n que por desgracia se est� haciendo excesivamente larga". Expone que "desgraciadamente no tenemos motivos para suspender los paros, porque nosotros no estamos dispuestos a aceptar una modificaci�n en falso de un Estatuto Marco que siga manteniendo a los m�dicos en el siglo XX en pleno siglo XXI".
Al ser considerada la sanidad un servicio esencial, siempre habr� un facultativo. Cada CCAA ha pactado con los sindicatos unos servicios m�nimos en cada una de las �reas: 100% en urgencias en todo el territorio, entre el 50% y 75% en atenci�n primaria seg�n CCAA, 100% en procesos de di�lisis, tratamientos oncol�gicos predeterminados y los indemorables.
En muchos casos, los servicios m�nimos se configuran como un festivo o domingo.
Sanidad ha incluido en su propuesta al Comit� de Huelga un calendario de reducci�n de la jornada m�xima de los profesionales m�dicos que contempla bajar hasta las 42 horas semanales a los tres a�os desde la entrada en vigor del Estatuto Marco y hasta las 40 a los cinco a�os, previo acuerdo en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) y publicaci�n en el Bolet�n Oficial del Estado (BOE).
As� se recoge en el documento que el Comit� de Huelga difundi� el pasado jueves, con el objetivo de "mantener la transparencia", y que corresponde a la propuesta que el Ministerio de Sanidad hizo llegar a los sindicatos m�dicos tras la reuni�n del viernes 17 de abril. Junto a este, ha hecho p�blica su contrapropuesta.
El texto incluye algunos cambios respecto al borrador del anteproyecto de ley acordado con sindicatos del �mbito de Negociaci�n el pasado enero, en el que se fija la jornada m�xima en 45 horas semanales de trabajo efectivo de promedio en c�mputo cuatrimestral, un aspecto que el Ministerio cambia en su �ltima propuesta por un "c�mputo bimestral".
Adem�s, establece que los m�dicos podr�n realizar de forma voluntaria una jornada superior a la establecida por el Estatuto Marco siempre que no supere la jornada m�xima que establece la Directiva 2003/88. "Esta actividad voluntaria tendr� una retribuci�n diferenciada que ser� objeto de negociaci�n en cada servicio de salud", a�ade.
El Ministerio tambi�n se ofrece a publicar, en el plazo de tres a�os desde la entrada en vigor del nuevo Estatuto, un estudio de la jornada m�xima que tenga en cuenta el impacto de las medidas organizativas adoptadas, la ordenaci�n de la jornada de guardia y su adecuaci�n a las necesidades asistenciales y a las condiciones de trabajo.
El texto recoge el compromiso para promover la jornada ordinaria m�xima de 35 horas en todo el Sistema Nacional de Salud, pero recuerda que su determinaci�n concreta depende de cada comunidad aut�noma.
Sobre las guardias, la propuesta ministerial recuerda que el texto del borrador del Estatuto Marco establece un l�mite m�ximo de 17 horas para la jornada de guardia y enfatiza que cada comunidad aut�noma tiene "libertad" para ajustar esta jornada siempre que se respete este m�ximo, as� como para acordar medidas que mejoren la conciliaci�n y garanticen el descanso de los profesionales.
Adem�s, se�ala que cualquier ampliaci�n de la duraci�n m�xima de la guardia requerir� el consentimiento previo del profesional, la valoraci�n favorable del servicio de prevenci�n de riesgos laborales y deber� cumplir los t�rminos acordados mediante negociaci�n en la mesa sectorial.
Sanidad propone extender estas mismas condiciones a las guardias que se realicen en fines de semana, que podr�n ampliarse hasta las 24 horas, para lo que reformar� el borrador del anteproyecto de ley.
Respecto a la retribuci�n de las guardias, el borrador ya incorpora que esta se haga en base al tiempo efectivamente trabajo y a la penosidad inherente a su realizaci�n, y que la cuant�a de la misma debe ser aprobada por cada comunidad aut�noma. Para promover esta medida, el Ministerio se�ala que propondr� en la Comisi�n de Recursos Humanos un Acuerdo de mejora de las condiciones retributivas de la jornada de guardia.
Adem�s, apunta que cuando el profesional supere de forma no voluntaria la jornada m�xima de guardia se compense este "exceso", mediante retribuci�n econ�mica o descansos, en los t�rminos que se establezcan mediante negociaci�n, adem�s de percibir la retribuci�n establecida para la jornada de guardia.
El Ministerio detalla la posibilidad de que las comunidades aut�nomas creen �mbitos espec�ficos de negociaci�n y destaca que se abordar� la adaptaci�n de la clasificaci�n profesional del personal sanitario al marco del Espacio Europeo de Educaci�n Superior (MECES), incorporando las especificidades derivadas de la formaci�n sanitaria especializada, de la responsabilidad cl�nica y del nivel MECES establecido en el Real Decreto 1027/2011.
En lo relativo a la jubilaci�n, recuerda que el anteproyecto de ley incluye la posibilidad de iniciar el tr�mite de solicitud de la jubilaci�n anticipada y que se pondr� en marcha la jubilaci�n parcial para todo el personal estatutario, mediante una disposici�n transitoria de aplicaci�n inmediata.
El Comit� de Huelga ha destacado que la propuesta de Sanidad incluye "alg�n avance", pero sigue considerando que es "insuficiente" porque "no resuelve de forma completamente satisfactoria ninguno de los problemas nucleares" que reivindican los sindicatos.
"La ausencia de un �mbito negociador propio, la indeterminaci�n del complemento de penosidad que se plantea y la delegaci�n auton�mica de materias esenciales sin calendario ni garant�as son cuestiones que no pueden resolverse por la v�a de la concreci�n t�cnica, sino que requieren movimiento pol�tico del ministerio", asevera.
De este modo, el Comit� mantiene en su contrapropuesta las demandas ya formuladas en anteriores ocasiones, que incluyen la elaboraci�n de un Estatuto propio para el personal m�dico y facultativo, la creaci�n de un �mbito de negociaci�n propio a nivel auton�mico y estatal y una jornada m�xima de 35 horas semanales.
Asimismo, reclama un nuevo sistema de clasificaci�n basado en los cr�ditos universitarios (sistema MECES), la especializaci�n y la responsabilidad, ya que considera que la propuesta del Ministerio "no recoge ning�n cambio en la clasificaci�n, ni una redacci�n que permita suponer que se van a diferenciar los grupos de clasificaci�n".
Respecto a la jubilaci�n, demanda un sistema flexible y voluntario que permita jubilarse entre los 60 y los 70 a�os, establecer la jubilaci�n parcial, y un reconocimiento de la penosidad del trabajo y el sistema de jornada del m�dico que permita la jubilaci�n anticipada sin penalizaciones, a trav�s de un sistema de coeficientes.
En algunas comunidades aut�nomas se han convocado huelgas auton�micas coincidentes con la nacional para reclamar competencias propias a sus respectivos gobiernos. As�, estos d�as ha estado de huelga CESM Arag�n (del 20 al 24 de abril, sum�ndose tambi�n a la nacional del 27 al 30), CESM Comunidad Valenciana (del 27 al 30 de abril) o CESM Canarias (30 de abril y 4 de mayo). Fuera de los sindicatos confederados tambi�n hay huelga convocada en Catalu�a por Metges de Catalunya el 27 de abril o en Madrid de Amyts del 27 al 30 de abril.
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