太长不看版：绝大部分网红品牌对讲机，包括但不限于小米，极蜂等，所使用的 430-440MHz 频段（以及 144-148MHz 频段，俗称『远距离频道』），不作为普通对讲机频段使用，擅自使用属于违法行为。根据《中华人民共和国无线电管理条例》，可以『由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款』。

我知道，你可能会有很多疑问，比如『既然违法，为什么能拿出来卖？』。别急，下面会讲。

1. 前言

熟悉本站的读者都知道，关于违规使用对讲机的问题，笔者已经写过很多博文来介绍了，比如上面那几篇，以及曾经提过『明确抵制小米对讲机』的话题，基本上来来去去都是这个观点：对讲机需要合规使用。不论是在中国，还是在美国，日本，世界上随便一个国家，都能找到类似的规定。

然而，不论是历史原因，还是厂商原因，还是实际的管理原因，违规对讲机的情况始终禁而不绝，甚至毫不夸张地说，你能在淘宝之类的网购平台买到的对讲机（公网对讲机除外）几乎都是钻空子生产的违规机。尤其是这些网红品牌的对讲机出现之后，情况更是严重，因为他们自带品牌效应，把可能被违规使用的对讲机包装成了时尚单品之后，用户也默认会信任他们。结果就是，『我不知道啊』、『小范围用应该没人管吧』的声音依然频繁出现。所以笔者想了想，还是写一篇总结性博文，聊聊为什么会有这个情况比较好。

2. 为什么违法

我们来看官方的文件规定。

根据最新版《中华人民共和国无线电频率划分规定》，可知，这些网红对讲机的『远距离频道』，所使用的430-440MHz频段，主要有三个无线电业务。根据图例可知，这三个业务分别是：

• 无线电定位
• 航空无线电导航
• 业余（次要）

同时，部分机型还支持使用144-148MHz频段，同样来看相关规定：

显然，这两个频段都出现了『业余』字样，这里的业余指的是业余业务。同样是这份文件，翻到前面，我们可以找到业余业务的官方定义：

重点有两个：经正式批准的，以及，不涉及谋取利润。

什么叫做正式批准呢？因为对讲机的学名就叫做『手持式无线电台』，因此我们来看最新版（2024）的《业余无线电台管理办法》，重点来看以下内容：

第二章 许可管理
第六条 设置、使用业余无线电台，应当向无线电管理机构提出申请，取得业余无线电台执照。
第七条 设置、使用业余无线电台，应当具备以下条件：
....
（二）具有相应的操作技术能力，依照本办法通过相应的操作技术能力验证；

第三章 操作技术能力验证
第二十九条 参加业余无线电台操作技术能力验证成绩合格的，由无线电管理机构颁发业余无线电台操作技术能力验证证书。

总结以上观点，我们的结论是：如果你想使用这些网红对讲机的『远距离频道』，就应该按照业余电台的规定，考试取得操作技术能力验证证书，并申办电台执照。同时，通信内容不能涉及谋取利润（如商业通信，出租车通信等）。

如果违规使用，可能会有什么处罚呢？

除了引言中《中华人民共和国无线电管理条例》提到的『没收设备，五万元以下罚款』之外，我们还可以在别的法律条文里找到类似的规定：

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第三十二条　违反国家规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留：
......
（三）未经批准设置无线电广播电台、通信基站等无线电台（站）的......

因此，无证使用此类网红对讲机，属于违法行为。

3. 为什么能拿出来卖

其实这就是最大的争议点，人们普遍认为，既然能拿出来卖的，那为什么不能合法使用呢？

然而，这个观点本来就不是必然成立的。像这样的网红对讲机，如果你是持证使用，那么是完全没有问题的，这也是能合法购买的原因。就好像汽车，只要你有钱，当然可以买到汽车，但如果你没有驾驶证，行驶证，买来直接就开，那么就属于无证驾驶。当然还有人问『那吃饭是不是也要吃饭证？』，其实这类观点的逻辑也是有问题的：无证驾驶会撞到别人，无证使用对讲机会干扰合法电台，但吃饭只是你自己的事情罢了。

实际上，厂商其实学得非常精。如果你手头有此类机器，不妨打开说明书；或者如果没有机器，不妨打开官网上的电子说明书，又或者是商品详情页，看看是否有小字写着类似的内容：

很显然，厂商很清楚自己的机器是需要考证才能用的，但把提醒放在不起眼的地方，大概率就是赌你不会仔细阅读说明书，或者是对『业余对讲机』这几个字望文生义，以为买来就能用，又或者是盲目信任厂家，以为他们不会出售这种需要资质的东西。等到真的出了问题的时候，厂家完全可以找到这行字说，『我已经提醒你要考证才能合法用了，是你自己没看清楚说明书』。

此外，在抵制小米对讲机一文中，笔者还提到另一个情况，也就是官方宣传文案在误导人，原本明令禁止用于商业/盈利用途的对讲机，却被宣传为『适用于工作场景』：

所以，厂商的锅也逃不掉。

4. 为什么会有这种奇怪的现象

一句话就是，国内（大陆地区，下同）的轻度对讲场景，其实长期以来都很畸形。这个观点笔者已经在过往博文里讲过，这里不再赘述，但简单来说就是：

• 409MHz 公众对讲机标准长期得不到更新
• 406MHz 合法共用对讲机来得太迟（2025新标准）
• 2009年『对讲机模拟转数字』，合规商业频段模拟对讲机不允许再生产，结果与行业发展情况不匹配
• 合规的409公众对讲机被厂家视为『功能弱，没人买单』，减少生产
• 数字机成本高，让厂商继续钻空子，借助业余业务的皮套生产低成本的模拟机
• 缺失宣传，人们不知道对讲机要办证

上述因素综合在一起，就出现了目前的奇怪情况。

5. 合法的替代品有哪些？

同样地，笔者在另外的页面也讲过『合法替代品』这件事，这里依然简单提一嘴：

• 公众对讲机：关于什么是公众对讲机，可以查看这篇文章，这种就是俗称的409对讲机，409.750MHz到409.9875MHz，20个频道，0.5瓦功率，但因为厂商生产兴趣不高，目前市面上机器较少，能买到那最好。早期型号的小米对讲机（1代2代）还有『公众频道』，只要频率是409波段的，也可以合法使用。
• 共用对讲机：关于什么是共用对讲机，可以查看这篇文章，简单来说就是，406.2-407.7MHz频段，5瓦功率，不用交频率占用费，有120个频道可用。因为标准较新，目前市面上产品不多。小米自己也有共用对讲机产品，叫做『小米数字对讲机』，可以选购，但因为他用的是所谓的『自研声码器』，和标准DMR并不兼容，所以要注意协议的问题，详情可看这篇文章。
• 公网对讲机：笔者之前也介绍过，俗称『插卡对讲机』、『全国对讲机』、『4G对讲机』，本质上就是利用手机基站来通信，因此可以无证使用，不违反无线电管理规定，每年交点流量费就好。如果你不需要在无人区对讲，且不在乎一两秒的延迟（比如城市车队），公网对讲机就是你的最佳选择。当然需要注意的是，不同品牌的公网对讲机存在不能互通的风险（需要云平台兼容），以及新增机器需要找经销商写号等，建议在购买前谨慎选择，问清楚要怎么处理。
• 购买专用对讲机频率：如果你需要无干扰的商业通信，而且你有法人身份，比如你是物业的，KTV的，宾馆的，可以到当地无线电管理部门（或工信局/厅）申请专用频率并缴纳频率占用费。价格一般都是每台对讲机100元/年。部分地方（如广东）对小企业有免收频率占用费的优惠政策，不要错过。具体情况各地不同，这里不再展开。
• 普通对讲机调节到409MHz频段：注意，这个办法不太合规，但也算是一个各方都可以接受的变通解决方案，总比占用其他频率，干扰合法电台要好。如果你确定要这么做，这个页面里同样有操作方法，输入到对讲机，或者把频率表发给对讲机卖家，就行了。

6. 写在最后

这篇文章算是总结篇，反正笔者是打算在以后有人问类似问题的时候，不用重复再解释了，看这里就能明白。

希望，违规的对讲机能少一些吧。

（完）