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450MHz，具体来说是450-470MHz，在国际上被大量用于陆地无线电业务，国内（大陆地区，下同）也不例外——但似乎也就是这样了，再也听说过没有一丝的安排分配消息与他相关。

本文，笔者也很难说这就是准确答案，但毕竟还能当作抛砖引玉，因此把思考与查证的过程记录下来，好歹可以让读者知道，这个波段他不是什么，比如，此频段不能用于普通的对讲机。

1. 前言

本文的起源其实还是来自于搜索引擎的后台统计功能。如引言图片所示，在Bing Webmaster里面，有人询问『对讲机450频道』和『450对讲频率』之类的问题，说明确实有人买到了具有此频率的对讲机，再加上笔者近期整理相册，发现了前两年扫描学校校运会对讲机的结果，这些情况多多少少可以表明，误用450-470MHz的对讲机，依然不在少数。

在民用通信领域，400MHz频段一直是兵家必争之地，比如去年的新规新调整的专用对讲机频段（401.0MHz到423.5MHz，需办理电台执照），又比如公众对讲机（409.750MHz到409.9875MHz），业余电台（430到440MHz，需考取操作证书并办理电台执照），等等。但450MHz到470MHz，却『似乎』长期处于默默无闻的状态，可能是也就是出现违规使用对讲机被查获等情况，才被人知道原来还有这么个频段。

因此，笔者去查了些资料，整理在下面，供各位读者参考。

2. 历史上的450

过去时间点，450MHz频段的用途，划分似乎较为细致。首先从新闻媒体来看，那时候有一种模拟无线接入技术（有可能是模拟农话？）工作在450.5MHz到451.975MHz；另外还可以查询CMIIT ID（即所谓的核准码）发放历史，查到当年核准在450-470MHz的对讲机：

种种迹象表明，当年450MHz频段确实有开放过作为普通民用频段使用，尤其是专业对讲机，这也许可以解释为什么直到今天都有大量的模拟机黑着用450-470MHz。

然而，上述规定已经是过时的老黄历了。

3. 转型时间？

网上有很多地方，都提到过与这个频段有关的三份文件：

• 信无函〔2002〕127号 《关于加强450-470MHz频段管理的通知》
• 信无函〔2005〕20号《关于进一步加强450-470MHz频段管理的通知》
• 关于加强450-470MHz频段无线电发射设备管理的通知（2012）

笔者真的很想把官方链接放上来，但不知道是什么原因（也许那时候确实没有把文件放上网的习惯），翻遍了网页时光机等地方，也没有找到信产部的曾用网站上有出现这几个文件，因此链接只能给第三方网站的了。

考虑到上述链接可能因时间推移而失效，笔者在这里做个简单总结：这三份文件的共同目的都是收紧450MHz频率与设备的审批申请，首当其冲的当然就有对讲机（『一些企事业单位的指挥调度系统』），其替代方案就是转移到另一个频段，即当时的403-423.5MHz。至于具体的转型时间，只能根据用于来推测，可能发生在2005到2012年之间。当然因为那份著名的工信部2009年666号文件，兴许就是2009也说不定。

4. 铁老大的地盘

至于转型的目的，笔者猜测，450-470MHz可能真的和网传一样，给铁路去专门（至少也是优先）使用了。

国家铁路局有一份公开发布的文件：《铁路无线电频率使用许可实施细则》（2023）。在这份文件里面，我们可以看到，铁路在450MHz频段有一片地盘，且根据原文描述，是国家工信部委托铁路局进行许可实施的：

上面这一点的依据，也可以在《铁路无线电管理办法》等条例中查询到。当然，因为事关铁路运输安全，具体频点当然是不能明着给出来的，但至少可以说明一点，即，目前，这个频段不是没有主人的，也不是可以随便占用的。

两个很显然的例子：首先就是模拟列调系统（也就是争议很大的『对讲机听火车调度』）在使用450MHz：

其次是铁路LTE-R。有2012年的资料猜测可能会用于低频LTE，从资料来看，不排除这个可能性：

当然还有如这篇文献中提到的，确确实实是用于铁路的LTE-R Band 31（上行 452.5–457.5 MHz，下行 462.5–467.5 MHz），有测试的迹象，不确定近年来实际应用如何。

5. 笔者的猜测

根据上述资料来看，笔者有一个相对合理的推测：

目前450-470MHz，仍有相当大一部分（甚至全部）归属于国家铁路局管理，用于列车调度，站内调度和LTE-R等内部用途。因为其内部有自己的频率使用申请与电台执照颁发制度，因此长期以来不为人所知。

此外，不排除在某些地方（尤其是内蒙古等偏远且开阔平原地区）有面向公众的450MHz LTE网络运行，但近年来似乎很少听说，也没有发现对应的接入设备在国内有售，硬要说相近频段的话，只发现过CDMA450设备有售，而且似乎是做外贸的：

但不论如何，450-470MHz不作为普通对讲机频段用，是肯定的了。

6. 写在最后

简单查了下资料而已，水文一篇。

最后还是要提醒，请尽量合规使用对讲机！

（完）