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上海:面向全体60岁以上老人开放陪诊服务
袁全/新华社客户端、王海 · 2026-06-26 · via 澎湃新闻 - 澎湃热榜

记者从上海市民政局获悉,近日上海市民政局会同市卫健委、市人社局、市消保委等单位,印发关于全面推进老年助医陪诊服务的方案。针对老年朋友和家属关心的陪诊服务内容、收费标准、机构甄别及从业门槛等问题,上海市民政局结合方案作出详细解答。

据悉,老年助医陪诊服务面向60周岁以上老年人,服务规范、培训要求均贴合老年人需求,且对户籍没有限制,外地来沪老年人也可购买。服务内容包括但不限于陪同老人前往医疗机构,陪同或代办就医流程,协助医患沟通、心理慰藉,依医嘱提醒用药等。方案明确要求陪诊服务机构合理定价,服务内容、收费项目和标准须在场所醒目位置公示,明码标价。对低保、低收入等困难老年人,支持各区将陪诊服务纳入养老服务补贴范围,或通过公益慈善资源提供资助。

方案同时明确,老年陪诊服务机构包括养老服务机构和以老年助医陪诊为主营业务的机构,两类机构均需配备不少于5名专业陪诊师。新开设的主营老年助医陪诊服务的机构,可参照《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》向所属区民政部门备案为“社区居家养老服务机构”。各区民政局将在官方微信公众号公布正规机构名单,部分区已开发线上预约平台,老人也可就近到综合为老服务中心、老年助餐点、日间照料中心或社区卫生服务中心咨询,由养老顾问和社区志愿者协助对接。

如何判别正规陪诊师?上海市民政局指出,正规陪诊师上门时会佩戴由上海市养老服务和老龄产业协会颁发的身份牌,牌上有证件照、证书编码和发证单位,表明其已通过老年助医陪诊专项职业能力考核,属“持证上岗”。同时,方案明令禁止陪诊机构和人员借陪诊名义开展违规加号、贩卖号源等行为,对不当获利和影响医疗秩序的将依法处理。医疗机构也将加强甄别,严禁参与谋取不当利益。

若陪诊过程中出现服务不满意或纠纷,老人或家属可按合同约定协商解决;协商不成可向上海市养老服务和老龄产业协会投诉或申请调解,也可向各级消保委、区民政局或区卫健委投诉,或通过法律途径维权。

老年助医陪诊如何收费?发生陪诊纠纷该找谁?上海印发最新方案

上观新闻6月25日消息,最近,上海市民政局会同市卫健委、市人社局、市消保委等单位,印发了《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》。陪诊服务到底是什么?怎么收费?如果想当陪诊师,怎么入门?针对大家关心的问题,市民政局相关部门给出解答。

问:我今年65岁,去医院看病想找人陪,这是否就是老年助医陪诊服务?

答:是的,这个方案就是为老年人专门设计的。其中提到的老年陪诊服务机构、老年陪诊师及提供的老年助医陪诊服务,面向60周岁以上老年人,服务规范、培训要求都是贴合老年人需求的。而且对户籍没有限制,哪怕是从外地来上海看病,只要是老年人,都可以购买这项服务。

问:那陪诊服务到底包括些什么?是不是就是帮我挂号、拿药?

答:不止这些。老年助医陪诊服务是指陪诊服务机构安排陪诊师陪同老年人至医疗场所并协助接受医疗诊治的活动,服务内容包括但不限于陪同有需要的老年人前往医疗机构,陪同或代办就医流程,协助医患沟通、心理慰藉,依医嘱提醒老人用药等。简单说,就是老人不方便做的、说不清的,由陪诊师帮助搞定。

问:陪诊服务怎么收费?会不会很贵?

答:文件明确要求,陪诊服务机构要结合养老服务现有项目的实际收费情况、收费标准以及老年人的消费能力和消费意愿来合理定价,而且服务内容、收费项目和收费标准要在服务场所醒目位置公示,做到明码标价,让有需要的老人看清楚了再决定用不用陪诊服务。对于低保、低收入等困难老年人,我们支持各区把陪诊服务纳入养老服务补贴项目范围,有的区、街镇还会提供普惠服务,或者通过公益慈善资源给经济困难的老人提供资助。具体情况可以向所在区的民政部门咨询了解。

问:现在市面上有各种各样的陪诊服务机构,哪些才是正规的呢?

答:的确,社会上以“陪诊服务”名义开展活动的机构是有不少,这份文件特指的“老年陪诊服务机构”既包括养老服务机构,也包括以老年助医陪诊服务为主营业务的机构,上述两类机构都需要配备不少于5名的专业陪诊师。

对于新开设的机构,且主营业务为老年助医陪诊服务的,可以参照《上海市养老服务机构登记与备案管理办法》的规定程序,向所属区民政部门备案为“社区居家养老服务机构”,这样后续才能享受养老服务机构的相关政策。

问:我在哪里能找到正规的老年陪诊服务机构?

答:各区民政局会在各自的官方微信公众号上公布名单,黄浦、长宁、浦东等区还开发了陪诊服务线上平台,老人或家属可以直接预约。具体情况可以向相关的区民政部门咨询,或者到就近的综合为老服务中心、老年助餐点、日间照料中心、社区卫生服务中心等地方询问,那里的养老顾问和社区志愿者也会帮着对接陪诊资源。

问:如何判别所聘请的陪诊师是不是正规?

答:正规的陪诊师在上门服务时,会佩戴由上海市养老服务和老龄产业协会颁发的陪诊师身份牌。老年陪诊服务机构会凭其机构内通过老年助医陪诊专项职业能力考核的证书,统一向上海市养老服务和老龄产业协会换取身份牌。牌上有陪诊师的证件照、证书编码,发证单位也写得清清楚楚。看到这个牌,就说明他通过了专项职业能力考核,是“持证上岗”的正规陪诊师。

问:找了陪诊师是不是就能优先挂上专家号、特需号了?

答:这您可就搞混了。老年陪诊服务机构、老年陪诊师借陪诊名号开展违规加号、贩卖号源等超出老年助医陪诊服务范围的行为,是被明令禁止的。对于不当获利和影响正常医疗秩序的,将依法依规予以处理。医疗机构及医务人员对假借陪诊,实际从事“号贩子”“黄牛”的行为,也会加强甄别和防范,严禁参与和谋取不当利益,保障医疗秩序平稳。。

问:如果在陪诊过程中出了问题,比如服务不满意或者发生了纠纷,该找谁?

答:如果老人或家属和陪诊服务机构签了合同,可以按合同约定的方式协商解决。如果协商不成,可以向市养老服务和老龄产业协会投诉或申请调解,也可以向各级消保委求助,或者向区民政局、卫健委投诉。实在不行,还可以通过法律途径维权。

问:我也想当一名陪诊师,有什么要求?怎么入门?

答:想要成为陪诊师,首先需要接受专业培训(培训机构具体可至市人社局官网,“便民服务-职业技能培训机构(项目)查询”板块查询或在随申办上查询。随着老年助医陪诊服务需求增加,今后将会有越来越多的培训机构加入),掌握基本的健康卫生与护理知识。完成培训后,可以向上海市养老服务和老龄产业协会报名,参加老年助医陪诊专项职业能力考核,考核通过取得证书后,就可以加入陪诊服务机构,根据机构的安排提供老年陪诊服务了。如果您本身已经是养老服务机构的护理员、护士、老年社工、养老顾问等从业者,会更有优势,通过老年助医陪诊专项职业能力考核后,就可以提供老年助医陪诊服务了。

问:考陪诊师证书有什么条件?什么时候能考?

答:只要符合就业年龄,都可以考。特别欢迎有护理、医疗、康复、医药、社工等专业背景或相关经验的人来报考。具体的报考时间和要求,可以关注上海市养老服务和老龄产业协会的公告,预计今年7月内就会发布。

附各区咨询电话,有任何政策上问题均可电话咨询。