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经纬度:15省市“零填埋”,生活垃圾处理进入新模式
澎湃特约评论员 熊志 · 2026-06-01 · via 澎湃新闻 - 澎湃热榜

据《人民日报》报道,记者从住房城乡建设部获悉:截至2025年底,全国焚烧设施达1137座,日处理能力达118万吨,北京、浙江、山东等15个省市实现原生生活垃圾“零填埋”,主要污染物排放控制居世界领先水平。

15省市原生生活垃圾“零填埋”,意味着全国有约半数省市告别了以填埋为主的传统垃圾处理模式,转向更清洁、更高效的焚烧处理模式,向生态环保和资源循环利用迈出了坚实一步。

在很长一段时间里,生活垃圾的处理方式,就是找一片远离城区的空地,挖坑填埋。这种方式简单粗暴,负面效应相当明显——占用大量土地,可能污染土壤和地下水,甚至导致一些地方“垃圾围城”。

如今,这15个省市能做到原生垃圾不填埋,意味着所有的生活垃圾要么被焚烧发电,要么被回收利用。这种结构性转变并非一朝一夕之功,而是多年来在垃圾处理领域深耕细作的成果。

一方面,在居民端,经过长期的宣传普及,垃圾分类工作不再是口头倡导,而是有了法律法规的约束,且已成为全民参与的自觉行动。据报道,目前地级及以上城市出台垃圾分类有关地方性法规或规章199部,制定出台技术标准规范100余部,297个地级及以上城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖。

前端的分类工作日益成熟,不仅为焚烧发电提供了便利,同时也让塑料、金属等可回收物,能顺利进入资源化再利用渠道,为垃圾减量化、资源化、无害化目标的实现打下了良好的基础。

另一方面,在处置端,垃圾焚烧设施的建设和处理技术,也在不断完善升级。一些城市的垃圾焚烧厂甚至出现了“吃不饱”的现象,这说明垃圾处理的能力,已经不再是瓶颈。

相较于大规模填埋,在垃圾分类基础上推进焚烧处理,其意义不仅是节省土地资源,还能最大程度降低污染风险,提升城市宜居性。而从资源利用角度来看,分类后的垃圾,一部分回收处理,原本的废弃物变成了可利用的资源,真正实现了“变废为宝”。

当然,在看到亮眼成绩的同时,也要正视垃圾无害化处理所面临的一系列挑战。

目前,实现原生生活垃圾“零填埋”的,主要还是经济相对发达的沿海省市。受基础设施、地理环境乃至观念影响,中西部一些欠发达地区,特别是广大的县城农村,无害化处理能力还有待提升,可能仍然较为依赖传统的填埋模式。

因此,要把先进的处理经验和技术推广到更多地区,缩小地区差距,在垃圾治理上也实现区域均衡发展。

还得看到,垃圾焚烧,只是末端处置的一环,要想进一步降低环境负担,实现资源最大化利用,关键还在源头。持之以恒地做好前端的垃圾分类,才能把更多可回收物分离出来,实现资源循环利用。这次住建部就提出,要提升垃圾资源化回收利用率,力争到2030年底,全国城市生活垃圾资源化利用率超76%。这一目标清晰地指明了今后的工作方向。

接下来,既要进一步推广垃圾治理的经验和技术,补齐区域发展短板,还要不断完善前端的垃圾分类制度,让减量化、资源化、无害化成为常态。

垃圾处理,看似是一件小事,但它关系到生态环保,关系到城市的未来。从“垃圾围城”到“零填埋”,当垃圾分类成为日常习惯,当越来越多的地区告别填埋场,城市生态才能更加美好、宜居。

(“经纬度”系澎湃新闻打造的经济评论IP,用主流媒体新表达助力中国经济话语和中国经济叙事体系建设。)