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马上评|套餐“杀熟”讨论热烈,三大运营商为何仍沉默?
澎湃新闻主笔 沈彬 · 2026-06-19 · via 澎湃新闻 - 澎湃热榜

近日,澎湃新闻连续刊发调查报道,直击三大运营商普遍存在的“新老用户不同权”痛点:多年老用户手握高价低配的老套餐,低价大流量优惠套餐只面向新入网用户;老用户正常申请降档换优惠屡屡碰壁,唯有亮出携号转网、向工信部投诉的诉求,客服才启动“挽留”机制,事实上就是“不闹不理”。

报道引发了热烈讨论,相关话题接连登上热搜。央视新闻、人民日报等央媒相继跟进。一边是全网用户集体共情、主流媒体集体点名批评,一边是涉事运营商至今未作出正面回应,对长期存在的权益鸿沟沉默以对。舆论热度居高不下,行业顽疾却迟迟不见系统性整改,背后暴露出的深层问题,值得深度审视。

运营商的“喜新厌旧”问题戳中了亿万用户切身痛点。当下我国移动电话用户总量突破18亿,市场进入存量竞争阶段,绝大多数人手中手机号绑定银行卡、社保、社交账号,更换号码意味着极高的成本。运营商精准拿捏老用户不愿换号的“软肋”,形成一套固化套路,甚至是“价格双标”,让多年忠实用户被反复收割,也直接消解了多年提速降费带来的民生获得感。

更值得警惕的是,监管政策早已明确红线,企业落地却长期打折扣。早在2021年,相关部门就明确要求严查“新老用户不同权”;2025年工信部启动“明白办、放心用”专项行动,硬性要求运营商全渠道公示全部在售资费,保障用户知情权与自主选择权。电信服务属于普惠公共服务,新老用户无差别对待是法律红线,绝非可随意变通的营销选项。但现实中,套餐分区展示、隐性合约捆绑、渠道套餐互斥等规避手段层出不穷,监管多依赖用户投诉被动核查,常态化巡检、高额惩戒不足,轻微处罚难以形成有效震慑,导致整治一阵、好转一时,风头过后套路卷土重来。

作为央企,三大运营商兼具经营属性与公共服务责任。如果只追逐短期营收、漠视存量用户权益,可能透支公众信任,与央企应有的社会责任并不匹配。

化解这场全民吐槽的行业矛盾,不能只靠用户一次次投诉维权倒逼让利。对运营商而言,当务之急是转变粗放获客思维,重构内部考核体系,降低拉新指标权重,将老用户满意度、资费公平性纳入核心考核;取消老用户办理低价套餐的隐形门槛,主动梳理老旧高价套餐,推送免费升级方案,让优惠无需维权即可平等享有。同时规范合约管理,清晰告知违约金、锁定期等关键信息,杜绝借业务续约变相延长绑定期限。

监管层面需升级约束手段,开展针对“新老用户不同权”的专项整治,加大线上线下常态化抽查力度,对刻意隐藏低价套餐、限制老用户降档、设置转网障碍的分支机构提高处罚标准,及时公开通报违规案例,形成长效震慑。

监督报道已经发了多篇了,民间反馈也很强烈了,改变在哪里?沉默不是办法,期待三大运营商正视全网舆论反馈,主动拿出整改方案,彻底破除“新老用户”权益壁垒,惠及每一位长期信任企业的消费者,沉疴顽疾该改改了。