2023年全国两会期间，人大代表、政协委员们依然关注与元宇宙相关的产业，包括数字藏品、虚拟现实和2月被ChatGPT带起的AI热潮。相较元宇宙，AI成为科技界代表们更多提到的高频词，元宇宙在今年的两会上也不“热”了。对于这些数字技术和数字内容，代表、委员们的提案、建议较去年元宇宙概念处于火爆期时有所深入，他们主要结合自身所属行业的实践，围绕新技术、新内容的应用落地展开，包括应用场景、规范和标准建立、数据管理安全等等。综合媒体报道，《元宇宙日爆》整理了今年两会代表们对元宇宙相关技术的建言献策，你认同这些观点吗？

倡导人工智能产学研并进

  周鸿祎

全国政协委员、360集团创始人

设立国家级 AI 大模型长期开源项目，打造开源众包的开放生态

周鸿祎提出，建立大型科技企业+重点科研机构的产研协同创新模式，打造中国的“微软+OpenAI”组合；针对多条技术路线，设立国家级 AI 大模型长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态。“在国家鼓励性政策支持下，我相信中国在 AI 大模型技术上能用两三年时间达到比较好的跟随水平。”

刘庆峰‍‍‍

全国人大代表、科大讯飞董事长

国家应重视认知智能大模型研发，构建以领军企业为主体的产学研合作体系

刘庆峰‍‍‍提出，国家应重视认知智能大模型研发，构建以领军企业为主体产学研合作的创新体系；积极推动认知智能大模型在教育、医疗、办公、人机交互和生成式 AI（AIGC）领域的行业示范应用和落地；支持面向大模型研发和服务的 AI 国产软硬件技术底座；加大投资建设公共算力平台；构建国家数据资源平台，汇聚认知智能大模型所需要的基础性数据，在依法合规基础上搭建数据共享使用机制；鼓励产业基金参照OpenAI和微软等股东的投资协议新模式等。

闵卫东

全国人大代表、南昌大学元宇宙研究院院长

制定相应的法律法规，确保人工智能发展符合人类利益

提到近期爆火的ChatGPT时，闵卫东认为，这种生成合成类AI并不能真正理解语言的含义，也无法进行逻辑思考和判断，它们只是从大量数据中学习了语言的模式和规律，然后通过模拟的方式产生输出。因而在实际的案例中，就存在不少ChatGPT对简单问题给出荒唐答案的情况。

“从这个角度来看，它们（生成合成类AI）只是一种‘鹦鹉学舌’的技术，并不真正具有人类智能。”但闵卫东也认为，这类生成合成类AI可以用于自然语言处理、文本摘要、语音助手等众多应用场景，也能通过生成新的语言输出来启发人类的创造性思维，仍可以将其视为一种非常有用的人工智能技术。

对于人类与人工智能的关系，闵为东认为，两者之间的关系会在未来不断演变和发展，而当前，人类主要应该认识到三点：

第一，人工智能同时具有潜力和局限性。它在特定图像的识别、自然语言处理等领域已经超过了人类，但仍存在局限性——当前的很多AI其实是开发者在用计算机去模拟人类大脑的功能，但实际上，对于大脑具体的工作方式等问题人类仍是一知半解。所以，人类要清楚地认识到这些局限性，不过分依赖、不迷信、也不恐惧人工智能。

第二、对于那些适合人工智能的工作，人类要充分发挥其优势。比如，利用AI辅助人类处理大量数据、快速分析信息和提高效率等。

第三、人类需要制定相应的法律法规，确保人工智能的发展符合人类价值观和利益。

闵卫东建议，通过开发透明和可解释性的技术，揭示其内部结构和决策规则，帮助人类发现潜在的偏见和错误，从而更好地控制AI的使用和应用。

杨杰

全国政协委员、中国移动董事长

在中小学阶段的编程教育中加强AI、VR/AR虚拟教具教学等新型交互式模式

全国两会期间，杨杰带来了关于“在中小学阶段普及编程教育”的提案。他观察的到了数字原生代的人群特点，这个世代的青少年也称α世代，泛指2010年后出生的一代人，被认为是新一代信息技术的“原住民”。
杨杰认为，这一群体在成长过程中对于新一代信息技术的认识和把握，一定程度上将决定信息文明时代的社会整体创新水平，而编程能力是理解和运用新一代信息技术的重要基础。与发达国家相比，我国在青少年编程教育方面还存在差距，在现阶段，加快推动编程教育在我国中小学阶段普及，对于国家培养新一代信息技术人才尤为关键。
杨杰建议从加强整体设计、完善课程体系、创新教学模式和环境等方面予以改善。
比如，在完善教学课程体系方面，明确编程教育的整体课程内容导向，从符合人工智能、元宇宙、自动驾驶等面向未来的产业方向入手，优化调整编程语言的选择、学科重点内容模块的设置。在创新智慧教学模式方面，加快推动新一代信息技术与编程教育的融合创新，发展“互联网+编程教育”，加强AI人机双师、VR/AR虚拟教具教学等新型交互式模式推广，促进优质编程教育资源共享，并基于学业大数据为不同学生量身定制学习建议和指导方案，提升编程教育普及效率和发展质量。

建议立法保障元宇宙中的数据安全

闵卫东

全国人大代表、南昌大学元宇宙研究院院长

加强标准化工作，确保元宇宙的各项技术互相兼容

闵卫东谈到元宇宙时表示，元宇宙领域之所以还没有产生一个类似ChatGPT这样出圈的应用或产品，是因为这一领域从技术和系统层面来说，远远比ChatGPT复杂，短时期内不可能攻克所有核心技术，自然也就无法形成类似的产品。

“元宇宙在未来还有很大的发展空间，会变得更加真实、自由、广泛、完善和智能化，”全国人大代表、南昌大学元宇宙研究院院长闵卫东解释，元宇宙可广泛应用于游戏与娱乐、虚拟商城和购物、社交网络和聊天、教育和培训、健康医疗、建筑和设计、金融服务、智慧城市、元宇宙数据价值挖掘等，能给民众提供丰富的服务和体验，也能产生新的业态和模式。

“元宇宙的发展还有技术瓶颈，在元宇宙头显、近眼显示、自然交互、大规模场景生成等存在许多有待解决的核心技术。”他提出，目前元宇宙技术的标准化和规范化工作还比较薄弱，需要加强标准化工作，确保元宇宙的各项技术能够互相兼容。

此外，元宇宙的普及和推广需要提高参与到元宇宙市场的人数，也要制定相关的法律法规和政策来保障元宇宙中的虚拟经济及应用涉及的数据、信息和财产的安全。他建议，进一步推进人工智能领域立法，保障数字经济高质量发展安全。

呼吁数字藏品规范化

冯琪雅

全国人大代表、上海鑫灜投资控股股份有限公司董事长

由多部门联合出台数字藏品监管办法，明确各环节监管主体

“在数字藏品行业快速发展的同时，当前的监管还是以行业自律和地方性规章为主，缺乏多部门协同的自上而下的监管体系，对数字藏品的法律定性还不清晰。”全国人大代表、上海鑫灜投资控股股份有限公司董事长冯琪雅建议，尽快由多部门联合出台数字藏品监管办法，明确各环节监管主体，对数字藏品进行法律定性，对各个环节实施包容审慎监管。
在发行环节上，冯琪雅建议，文化和版权监管部门应该加强对数字藏品的版权保护和市场准入管理，确保数字藏品的真实性和版权合法性。‍
在交易和流通等重点环节，可由地方金融监管部门牵头对数字藏品平台进行监管，重点打击非法投机、炒作行为，严防数字藏品金融化、证券化倾向。‍
对数字藏品平台实施准入制度，对可能涉及数字藏品的发行、流通、买卖等环节，可先建立白名单机制，以探索的方式进行逐步创新。此外，开展数字藏品业务的平台应取得区块链的信息服务备案，并取得相应资质。
冯琪雅还建议，建立数字藏品交易信息公开平台，公开发行流程、发行价格等信息，方便投资者了解市场行情和风险情况。积极鼓励平台公司开展创新行为，针对数字藏品行业建立相关产业联盟，推动行业自律，制定自律规范，加强行业自律和监管。

阎美蓉

全国人大代表、民盟山西省委会副主委、太原市人大常委会副主任

出台相关法律法规，有效引导“文旅+数藏”的开发和健康发展

阎美蓉指出，当前相关部门对数字藏品认识不充分、相关政策支持缺位，缺乏市场化手段和激励机制；文旅数字化产品及相关文化资源未能有效挖掘、利用，同质化严重，产品创新不足，缺乏地域文化特色和相关既懂技术又懂文旅知识的开发专业人才。
她建议，尽早出台数字藏品相关法律法规，有效引导文旅数字藏品开发和产业健康规范发展。“数字藏品+”与旅游、博物馆、非遗方面的创新融合可把旅游产业“带起来”，让博物馆(院)“活起来”，使城市IP“亮起来”，将传统文化在年轻人中“传起来”。
她认为，可以探索数字藏品与实体文旅产业相融合的创新盈利模式，挖掘各地有代表性的文物或非遗项目产品，开发具有市场号召力和故事性强的数字文创藏品，实现线上数字藏品与实体景点的有机融合。同时，引导非遗传承人和手工艺人与各类型数字藏品平台合作开发数字藏品，如砖雕、剪纸、风火流星等；围绕数字技术、产品研发、营销推广等方面培养一批专业化人才队伍。

综合《上海证券报》、《中新网》、《南方都市报》、《澎湃新闻》、《钛媒体》内容整理