美國參議員伯尼・桑德斯（Bernie Sanders）宣布將推出《美國 AI 主權財富基金法案》，主張對 OpenAI、Anthropic、xAI 等頂尖人工智慧公司一次性徵收 50% 股權，建立主權財富基金，讓 AI 財富歸全民所有。以太坊共同創辦人 Vitalik Buterin 對此在社群媒體上公開批評 AI 產業正走向民族主義、助長科技巨頭壟斷。

桑德斯：AI 是人類集體智慧產物，財富不應由少數人壟斷

桑德斯在《紐約時報》撰文指出，人工智慧並非憑空誕生，生成式 AI 工具所仰賴的資料與語言，來自人類數代累積的書籍、歌曲、藝術作品、新聞、程式碼、科學研究與日常對話，是名符其實的人類集體智慧結晶。

I will soon be introducing a bill to give the public a 50% ownership stake in the largest AI companies in America.

This would guarantee that the trillions created by AI are used to improve the lives of all of us — and block oligarch decisions that harm the American people. pic.twitter.com/y3ERWOsRfs

— Bernie Sanders (@BernieSanders) June 2, 2026

然而他批評，科技寡頭在未經授權、未予致謝、也未給予任何補償的情況下，將全球數百萬名作家、藝術家、音樂人、記者、教師與科學家的創作成果輸入模型，等同於世界上最富有的一群人對創作者的集體竊取。他直言，是時候讓公眾奪回屬於自己的那一份了。

主權財富基金法案：政府入股、全民共享 AI 紅利

桑德斯宣布，他將提出《美國 AI 主權財富基金法案》。根據該法案，聯邦政府將對 OpenAI、Anthropic、xAI 等大型 AI 公司，徵收一次性 50% 股權稅。不過不是以現金課徵，而是直接取得股票，並將其納入國家主權財富基金。

此舉將帶來兩項關鍵效果：第一，政府透過投票股份及在各公司董事會的同等席次，取得實質監督權，得以阻止有害政策並推動對公眾有利的決策；第二，AI 產業未來有望創造的數兆美元財富，將用於提升全體美國人的生活水準，涵蓋醫療、教育與住房等基本需求，而非僅僅使少數億萬富翁更加富有。

桑德斯援引多個先例支持其主張：「挪威以石油財富建立的主權財富基金，目前規模逾 2 兆美元，長期惠及全體國民；阿拉斯加州則在 50 年前設立石油主權財富基金，每年直接發放紅利給州民。」

此前，包括 OpenAI 與 Anthropic 本身，都曾分別提出建立公共財富基金或 AI 主權財富基金的構想，馬斯克也曾主張政府發放全民補貼以因應 AI 帶來的失業問題。

（馬斯克再提「全民高收入」：AI 搶走工作，政府發錢才是解方）

Vitalik：AI 公司已從「造福全人類」縮小為「造福 4% 人口」

對此，以太坊共同創辦人 Vitalik Buterin 在社群媒體 X 上轉發其貼文，並公開批評其民族主義論調。他指出，AI 公司在 2010 年代高喊「造福全人類」，到了 2020 年代卻縮小為「造福全球約 4% 的人口（即美國人）」，並以中國構成威脅作為藉口，合理化自身的權力集中與資源壟斷。

他認為，美中 AI 競賽已成為業界遊說的主要話語框架，但這種零和博弈的思維恰恰背離了 AI 技術原本宣稱的普世承諾。

法學專家示警：AI 增長缺乏公眾參與，社會反彈只會持續升溫

聚焦 AI 政策的法學教授 Kevin Frazier 表示，桑德斯的這篇文章，本質上是對一個長期迴避公眾監督的產業所發出的警告。他指出，若欠缺有效機制讓民眾表達意見並參與 AI 發展方向的形塑，社會的反彈聲浪只會持續擴大，未被實現的潛在用途也將越來越多。

目前全球 AI 監管辯論沿著熟悉的政治路線分歧：其中一方支持公有化，另一方則警告此舉將壓抑投資意願、阻礙技術創新。各估值達到千億甚至兆級美元的主要 AI 公司，均未就桑德斯的提案公開表態。桑德斯表示，完整法案將在未來幾週內正式公布。