核心要点：

OpenAI 今日发布《欧盟经济蓝图 2.0》，围绕最新的欧盟 AI 使用数据推出了一系列举措，旨在加速 AI 在欧洲的普及与应用，助力个人、企业和国家充分把握这项变革性技术带来的机遇。

其中包括在 Booking.com 的支持下推出的新计划，为欧洲各地的 20,000 家中小企业提供 AI 技能培训；一项总额为 50 万欧元、面向 NGO 的资助计划，用于支持欧盟在青少年安全与福祉方面的研究；以及通过“OpenAI for Europe”计划，为各国政府提供更多围绕国家 AI 优先事项与 OpenAI 开展合作的途径。

《欧盟经济蓝图 2.0》分享了来自 OpenAI 的最新数据，揭示了欧洲不断扩大的 AI 能力鸿沟 — 也就是前沿 AI 系统所能做到的，与个人、企业和国家实际如何使用这些技术之间的差距。从本质上说，这种“AI 能力鸿沟”决定了个人、企业和国家能否真正参与智能时代。如果不加以应对，生产力提升可能会集中在少数国家、行业和企业，其他地区和主体则有掉队的风险。

在全球范围内，典型高阶用户使用的 “thinking capabilities” 指标（可理解为模型的“思考量”）是普通用户的 7 倍 — 这一指标用于衡量模型为响应用户请求所投入的算力和推理深度，从而反映使用的深度。在 ChatGPT 用户最多的 70 多个国家中，领先国家的人均 “thinking capabilities” 使用量是落后国家的 3 倍。

OpenAI 的新数据显示，在 “thinking capabilities” 使用方面，欧盟的平均水平比世界其他地区高出 17%。然而，各成员国之间差异显著：使用最密集的国家，人均 “thinking capabilities” 使用量比最低的国家高出约 40%，且仍有 9 个欧盟国家低于全球平均水平。

我们认为，“AI 能力鸿沟”是欧洲未来面临的首要挑战 — 那些拥有清晰战略、能够更好利用 AI 的国家，才更有可能确保本国人民有机会参与全球 AI 经济。《蓝图》还为政策制定者提出了多项行动建议，包括建立国家级的 AI 教育框架，推出可跨地区认可的 AI 技能认证体系，并在国家和行业层面持续监测 AI 的采用率和使用深度，以跟踪整体进展。

除了向政策制定者提出建议之外，OpenAI 也致力于通过自身行动弥合这一差距。根据欧盟统计局⁠（在新窗口中打开）的数据，2025 年小型企业的 AI 采用率为 17%，而大型企业为 55%。为缩小这一差距，OpenAI 正与 Booking.com 合作推出全新的 SME AI 加速器，帮助来自各行各业的 20,000 家中小企业利用 AI 提升生产力并发展业务。

该计划将在六个国家实施，包括法国、德国、意大利、波兰、爱尔兰和英国，并面向各行业的小企业主及其团队开放，包括没有技术背景的参与者。我们将适时分享更多详细信息，介绍在 OpenAI 免费 AI 学习平台 OpenAI Academy⁠（在新窗口中打开） 上举办的线下工作坊和线上培训课程。

在推动 AI 采用的同时，信任仍然是其在欧洲取得成功的前提条件。OpenAI 是首家签署欧盟《AI 法案》实践准则的美国 AI 实验室，并持续加大在安全方面的投入。在一个 AI 日益融入日常生活的世界里，建立信任对正在成长的一代同样至关重要。

为加强本地青少年组织、独立研究人员与 AI 开发者之间的合作，OpenAI 正在推出总额为 50 万欧元的“青少年安全资助计划”，以支持更广泛的社区在儿童保护、数字福祉以及基于证据的青少年在线安全方法方面开展工作。如需了解更多信息及申请方式，请点击此处⁠。

在 OpenAI，我们也致力于尽己所能，帮助各国缩小能力差距。在整个欧洲，我们已经与各国政府和合作伙伴围绕一系列 AI 重点领域展开合作 — 涵盖从德国的主权基础设施计划、挪威的 “Stargate Norway” 项目，到教育领域的全国性 AI 普及、初创企业加速，再到横跨爱沙尼亚、希腊、爱尔兰和斯洛伐克等国的技能发展项目。

2026 年，我们将通过 “OpenAI for Europe”计划（OpenAI for Countries 计划的区域化版本）扩大相关工作，在更多政策领域为更多欧洲政府提供支持，助力各国推进国家层面的 AI 优先事项。这将包括多项全新计划，重点聚焦教育与健康、AI 技能培训与认证、灾害响应与应急准备、网络安全以及初创企业加速项目。

《欧盟经济蓝图 2.0》阐明了欧洲如何在人工智能领域发挥引领作用，我们期待携手各方，共同将这一雄心转化为实际影响。阅读完整报告此处⁠（在新窗口中打开）。