截止发帖时间，JupyterLab 有这样一个 bug，在官方文档找不到解决方案，我找了好几天找到了一个 issue 才解决：

JupyterLab 安装 extension （插件）时，如果你之前装过这个插件又卸载过，那么重装这个插件的话，该插件即使安装过程中正常也无法加载。如果你使用jupyter labextension list命令，会发现该插件会在 installed 和 uninstalled 中同时出现。

目前有效的解决办法是删除your_python_venv_dir/share/jupyter/lab/settings/build_config.json，所有插件的卸载记录会被清空，重新安装插件再 build 即可。