cef有2种加载flash插件的方式，

1，npapi，这种方式是调用系统自带的flash插件，由于有安全性方面的问题，已经被新版cef禁用。

2，ppapi，也就是 pepper flash，这是谷歌推荐的方式，方法是用启动参数，类似如下的代码：

set.CefCommandLineArgs.Add("ppapi-flash-path", "pepflashplayer.dll");
set.CefCommandLineArgs.Add("ppapi-flash-version", "28.0.0.123");

用此种方式加载flash插件，插件的版本必须要和cef版本匹配，否则默认不会被加载，会出现 Adobe Flash Player is out of date, 或Adobe Flash Player不是最新版本 的提示，

只要版本匹配了，默认才会加载，如果你没有版本匹配的pepflashplayer.dll，那么只你至少应该申明你有最新版本，也就是上面代码的第2行，改成需要的版本号即可。

简单省事的办法，你把版本号改成 99.0.0.0也行。

关键词：cef, cefsharp, pepper flash