1. 权限定义表：  定义一个SysUser.GetAclMap 的方法， 返回的是[{code,name}, {code2,name2} ...] 的json结构。
   在功能权限中， code对应url， 而name则是当前用户是否拥有权限： null 没有； Y 有权限.
   
2. 在Controller中配置Authorize注解， 可以在class上定义， 也可以在action中定义
   通过order控件校验顺序
   
3. 通过actionKey指定
   
4. 权限验证方式：
   1. 验证当前ActionKey是否存在于“权限定义表”    （ContainsKey）
      1. --Yes ， 判断权限定义表中， 用户授权值（get）： null  （未授权），或者not null （已授权）
      2. -- No，  认定为无需校验项， 返回 （已授权）
   2. 如果Action未定义Authorize注解， 则向上使用Controller上的Authorize注解定义。
   3. Authorize可以定义 order和actionKey， 实现重定向的检测。
       如页面功能：列表页， 编辑页， 保存， 删除。  
          为删除Action设定  一组order{ 保存， 编辑页  } 。 由于首先总是检测当前action， 所以等同于 order={ 删除， 保存， 编辑页  }
      1. 检测权限  “删除” ， 若已ContainsKey， 直接返回 授权值。   若未定义， 继续向下执行；
      2. 检测权限 “保存” ， 若已ContainsKey，  直接返回 授权值。   若未定义， 继续向下执行；
      3. 检测权限 “编辑页” , 若已ContainsKey，  直接返回 授权值。   若未定义， 继续向下执行；
      4. 认定无需校验， 返回 （已授权）
5. 若要禁用当前Action的权限检测
   1. 在action上设置 order=-1 且action=""
6. 最后， 为启用以上功能， 在jfinal 启动时配置：

   public void configInterceptor(Interceptors me) {
             me.addGlobalActionInterceptor(new AuthorityValidateInterceptor());//进行所有Action与权限配置表的匹配检测
             me.addGlobalActionInterceptor(new ControllerInViewInterceptor());//允许FreeMaker访问到session的值
   }

注意： 权限项设置（菜单定义）时， 不得将 /portal/user/index 简写为 /portal/user/ 否则导致权限判断为“无权限”。导致排查困难。